סיכום כנסת שבועי: מצביעים בלי מושג

1.

האמת? אין מה לקנא בחברי ועדת הכספים בשבוע האחרון, לפחות באלה שניסו להבין מה קורה. רק בסוף נובמבר אישרה הכנסת תקציב מסודר וברור אחרי הליך שנמשך חצי שנה, וכבר כעבור שלושה שבועות בִלגן משרד האוצר הכל כשהנחית על ועדת הכספים גשם זלעפות של בקשות להעברות תקציביות ממשרד למשרד והעברת עודפי תקציב מ־2014 ל־2015.

זה קורה בכל שנה, אבל הפעם הסכומים חסרי תקדים: עד אתמול הסתכמו הבקשות ב־40 מיליארד שקל. "שעות שאנחנו יושבים פה והעברנו עד עכשיו 40 מיליארד שקל שהם 10% מתקציב המדינה. לא היה טירוף כזה, לעתים מעבירים מתקציב לתקציב בלי לדעת מה מעבירים", קרא אתמול בייאוש ח"כ מיקי לוי מיש עתיד, וביטא את מה שמרבית חברי הכנסת מרגישים. ההיקף העצום נגרם מכך שהתקציב אושר בשלב מאוחר מאוד בשנת התקציב ומשום שהאוצר מנצל את סוף השנה כדי להעביר תקציבים מסעיפים שאינם מנוצלים.

זה היה כמעט משעשע — ואולי עצוב — להיזכר בשעות הרות הגורל בליל אישור חוק ההסדרים, רק לפני חודש וחצי, כאשר דיוני הוועדה התפוצצו פעם אחר פעם בגלל 75 מיליון שקל שלקח האוצר ממענקי הרופאים בפריפריה. אילו זעקות בקעו מגרונם של הח"כים! הם התייעצו ורבו, עד שהושגה הבנה סביב אותם מענקים.

אבל מהם אותם 75 מיליון שקל לעומת המיליארדים שמאושרים בימים אלה בתוך דקות? חברי הכנסת אינם מצליחים לעקוב כלל — קל וחומר לפקח — על קיצוצים שהאוצר עושה במאות סעיפים לטובת מקומות אחרים. כך למשל אישרו חברי הוועדה לקצץ 6.5 מיליון שקל מתקציב משרד הרווחה שהיו מיועדים לעזרה לנוער מנותק והעבירו אותם למשרד הכלכלה; התבקשו לאשר קיצוץ של 65 מיליון שקל בתקציב המשרד לביטחון פנים ולהעביר אותם למענקי התיישבות ביהודה ושומרון; עוד 2 מיליון שקל לוועד היישוב היהודי בחברון, ועוד ועוד. חוץ מנערי האוצר בראשות רפרנט המאקרו באגף התקציבים איליה כץ, שבאים ויוצאים מהחדר, איש אינו מכיר את ההעברות.

מימין: מיקי לוי ונורית קורן. "העברנו 10% מתקציב המדינה, זה מטורף", אמר לוי. "יש דברים שאני מתעניינת בהם יותר מששינסקי", אמרה קורן צילום: עומר מסינגר

כמה חברי כנסת מנסים להילחם בטחנות הרוח, אולי יצליחו להציל שקל כלשהו או לפחות לקבל תשובה הגיונית לשאלה איך האוצר לא חזה מראש את השינויים ומדוע לא הכניס אותם לתקציב. מיקי לוי, סתיו שפיר, אראל מרגלית, מנואל טרכטנברג ואפילו בצלאל סמוטריץ' מנסים לסחוט תשובות מהאוצר לפעמים.

2.

אולם מקום של כבוד שמור לחברי הכנסת שאין להם מושג למה הם יושבים בוועדה. הם שם כי מנהלות סיעות הקואליציה צועקות: "תרימו יד! אנחנו בעד!". "למה את מתאמצת", אמר מישהו למנהלת סיעת הליכוד, "תקשרי להם חוט לאצבע ותמשכי". היא צחקה בלי למחות.

הליכוד נותר עם מעט ח"כים בכנסת. עבודתם הפרלמנטרית מתמצה בנדידה בין הוועדות כדי להצביע בהתאם להוראות. ח"כ שרן השכל, למשל, הובאה ביום ראשון לביקור כמעט ראשון בוועדת הכספים.

נאווה בוקר. מהרגע שהגיעה לוועדת הכספים — היא ביקשה ללכת. "אני חותכת בשעה אחת, שיהיה ברור", לחשה לעוזריה צילום: עמית שאבי

את המרמור על פניה של ח"כ נאווה בוקר לא היה אפשר להחמיץ. היא הוכרחה להתייצב בוועדה במקום מיקי זוהר שיצא לסיור, ומהרגע שהגיעה — ביקשה ללכת. לקואליציה לא היה רוב, והיא לא הורשתה לעזוב. היא דיברה בטלפון, יצאה מהחדר, ובכל פעם נקראה בבהילות להצביע. אחת מעובדות הסיעה התלוננה שבוקר לא יודעת אם להצביע בעד או נגד. "אני חותכת בשעה אחת, שיהיה ברור", לחשה בוקר שניסתה להתקזז עם עיסאווי פריג' ממרצ ולא הצליחה.

למעשה, עוד בדיונים על מתווה הגז בוועדת הכלכלה התברר שבוקר לא בעניינים. כשהגיעה להצבעה שאלה את ח"כ זוהר "מה זה סעיף 52". כזכור, הסעיף כיכב בחדשות. בוקר מסרה בתגובה כי "בזמן קצר קידמתי נושאים בעלי חשיבות רבה, שאולי פחות פופולריים. סירבתי לתמוך בפגיעה בפנסיה. לא פשוט לתמרן בין הדיונים, אך אני עושה את המיטב ונמצאת בעקומת למידה משמעותית".

גם חברתה לסיעה ולוועדה, נורית קורן, לא תמיד מצויה בחומר. בדיונים על המלצות ועדת ששינסקי 2 — עניין של חצי מיליארד שקל בשנה — אמרה שאינה מכירה את הנושא והסבירה ש"יש דברים שאני מתעניינת בהם יותר". גם קורן יושבת כעת בדיונים סוערים על מיליארדי שקלים — וקולה לא נשמע. רק היד עולה, לפי ההוראות.

קצרים מהמסדרונות

• שולחן ארוך במיוחד הוצב אתמול באחד ממסדרונות הכנסת לכבוד נשיא אוקראינה פטרו פורושנקו, שהיה אורחו של היו"ר יולי אדלשטיין. על השולחן הועמסו בורקסים, עוגות, מיצים, ירקות ופירות וצלוחיות חרסינה נאות. הבשורה הקולינרית התפשטה כאש בשדה קוצים בקבוצות הווטסאפ של עובדי הכנסת והעוזרים הפרלמנטריים שבתגובה פשטו בעצמם וחיסלו את הכבודה בלי שאף אוקראיני נצפה באזור. עלות משוערת לתקציב הכנסת: אלפי שקלים.
  

הכיבוד. חיסול ממוקד

•  הסיפור הקודם בוודאי לא הפתיע את קוראי הטור, שכבר מכירים את תפקידו המכריע של הנשנוש בעבודת הכנסת. ואכן, בדיונים הממושכים בוועדת הכספים על העברת עודפי התקציב מהשנה שעברה, לקח ח"כ אראל מרגלית את אחד הסנדביצ'ים שחולקו בוועדה. "לפי הטעם של הגבינה והקושי של הלחמנייה", פסק מרגלית, "אני יכול לומר בוודאות שגם הסנדביץ' הוא עודפים משנה קודמת".
  

• מזון בצורה חביבה יותר המתין לח"כ רחל עזריה מכולנו, שהגיעה לישיבת סיעתה השבוע ומצאה את חבריה סביב עוגה שהוכנה לכבוד יום הולדתה ה־38. על העוגה עוצב לוח שנה, תזכורת לחוק החופשות שקידמה עזריה. שר הבינוי יואב גלנט התנדב לחתוך.
  

משה כחלון ורחל עזריה. מישהו צייר לוח שנה

• ובלי פינת משה גפני אי אפשר. כמו כל דיון, גם הישיבה על ההעברות התקציביות גרמה ליו"ר הוועדה לאבד סבלנות. "אני מודיע על הפסקה כי יש לנו הרבה בעיות", הודיע גפני המותש. "יש משהו שאתה רוצה לשתף אותנו בו?", שאלה ח"כ סתיו שפיר, "שנערוך דיון בוועדת השקיפות?". "בשבילי צריך דיון בוועדה לטיפול בנגע הסמים", השיב גפני וח"כ שלי מועלם הוסיפה: "אולי בוועדה לטיפול בבריאות הנפש?". "עזבי", השיב גפני, "זה לא יעזור. גם ריטלין כבר לא עושה את העבודה".