ביטול הפטור לעולים ותושבים חוזרים מדיווח למס הכנסה - הוצא מחוק ההסדרים
ועדת השרים לחקיקה השלימה היום את אישור חוק ההסדרים ל-2016-2015; צוות משותף למשרד הקליטה ולרשות המסים יעסוק בנושא הפטור מדיווח
ועדת השרים לחקיקה השלימה היום את אישור חוק ההסדרים ל-2016-2015, כשאישרה את הרפורמות להחלשת הרפואה הפרטית, את השינוי בקצבאות הילדים ואת הקמת רשות החשמל. במקביל, הפטור שניתן לעולים ולתושבים חוזרים מחובת דיווח לרשות המסים לא בוטל, לאחר שמשרד הקליטה הביא להוצאתו מחוק ההסדרים. בעניין המלצות ששינסקי 2 נקבע מוקדם יותר היום כי הן יישארו בחוק ההסדרים, אך לפני הקריאה השנייה והשלישית הצפויה בסוף נובמבר, הממשלה תדון במסקנותיהם של צוותי העבודה בנושא שכבר הוגדרו.
חוק ההסדרים כולל מספר רפורמות שנועדו להקשות על המעבר מהרפואה הציבורית לפרטית. הביטוחים הרפואיים לא יציעו יותר החזר על ניתוח אצל כל רופא שנבחר, אלא הסדר של בחירת רופא מתוך רשימת רופאים שאיתם נקשרה קופת החולים או חברת הביטוח מראש. עוד נקבע שרופא יוכל לטפל באופן פרטי באדם שהגיע אליו תחילה לטיפול במסגרת ציבורית, רק חצי שנה לאחר אותו טיפול. תיקון אחר קובע כי התשלום לרופא יינתן רק על ידי המוסד הרפואי ולא על ידי המטופל, ואסור לו לקבל תשלום נוסף.
הוועדה גם אישרה את העלאת קצבאות הילדים בהתאם להסכמות עם יהדות התורה. קצבת הילדים לילד הראשון, החמישי ואילך תהיה 150 שקל, ולשאר הילדים – 188 שקל. לכל ילד יופקדו 50 שקל בחודש לחיסכון שייפתח בגיל 18.
בתחום הדיור עבר האיסור לשימוש חורג בדירות, כך שעד סוף 2020 לא יינתן אישור חדש להשתמש בדירה כמשרד או לכל שימוש שאינו מגורים, למעט גני ילדים וקומות קרקע. מטרת החוק היא לשחרר דירות לשוק.
לסיכום, הממשלה גם אישרה להגדיל את הגירעון - ב-2015 וב-2016 ל-2.9% (לעומת 2.5% ו-2% בהתאמה, כפי שקבע החוק לפני כן).
במקביל לאישורים, גם הוצא מחוק ההסדרים, ביוזמת משרד הקליטה, סעיף שאמור היה לבטל את הפטור לעשר שנים שניתן לעולים חדשים ולתושבים חוזרים מדיווח לרשות המסים על נכסיהם בחו"ל, על נאמנויות שבשליטתם או שהם נהנים מהן, על חברות שבשליטתם או על דיווח למדינה אחרת. הרשות נימקה את ביטול הפטור בצורך לעמוד בהסכמים הבינלאומיים ובדרישות ה-OECD בנוגע להלבנת הון. משרד הקליטה טען שהחוק יפגע בעלייה לישראל, וגם יסמן את העולים כחשודים בהלבנת הון, והציע להתחיל את התאמת חוקי המס הישראלים לאלו של ה-OECD בנושאים אחרים. במקום החקיקה, הוחלט להקים צוות משותף למשרד הקליטה ולרשות המסים שיעסוק בעניין.
בתחום המיסוי אישרה ועדת השרים כי גופים פיננסיים יידרשו לדווח לרשות המסים על חשבונות עסקיים ופרטיים על פי קריטריונים שיקבעו בהמשך; כמו כן יהיה צורך לדווח לרשות גם על תכנוני מס שנעשים בעזרת עורכי דין ורואי חשבון.
סגירת פרצת המס בתחום של חברות בית (השקופות לצורכי מס) כך שחברות המוגדרות כך לא יוכלו לשנות את הגדרתן מידי פעם בכדי לשלם פחות מס. עוד אושרה הרחבת חובת הדיווח כך שמי שמעביר כספים לחו"ל שגבוהים מחצי מיליון שקל יצטרך לדווח על כך לרשות, וכן מי שטוען שאינו תושב ישראל.
