ועדת הכלכלה אישרה: רשות ההגבלים תערוך מחקרי שוק לבדיקת כשלים תחרותיים
חוק ההגבלים מתיר כיום לרשות לבצע בדיקות רק במקרים של חקירה פלילית, אישור של בקשת מיזוג, כוונה להכריז על מונופול, או בדיקה בטרם הכרזה על קבוצת ריכוז. המהלך צפוי לשפר את יכולתו של הממונה על ההגבלים לייעץ למשרדי הממשלה בעניין קידום התחרות במשק
רשות ההגבלים העסקיים תוכל לערוך מחקרי שוק יזומים לבדיקת כשלים תחרותיים, מלבד הבדיקות שמתיר לה כיום החוק: חקירה פלילית, אישור של בקשת מיזוג, כוונה להכריז על מונופול, או בדיקה בטרם הכרזה על קבוצת ריכוז. כך עולה מתיקון לחוק שאישרה היום (ג') ועדת הכלכלה של הכנסת לקריאה שנייה ושלישית בכנסת.
בפועל, ועוד בטרם אושר התיקון סופית בכנסת, רשות ההגבלים כבר ביצעה מחקרים כאלה בתחום כרטיסי האשראי, וגיבשה מתווה תחרות אזורי בין רשתות השיווק, באמצעות חטיבת התחרותיות.
היוזמה נולדה במסגרת דיוני ועדת טרכטנברג שבה הוצע להקים ברשות חטיבה שתעסוק במחקרי שוק, תעקוב אחרי מגמות בתחרות בשווקים נבחרים ותנתח אותן, ובהתאם להציע שינויים מבניים ורפורמות בשווקים במשק בהם קיימים כשלים תחרותיים. זאת על מנת שהממונה על הגבלים עסקיים, דיוויד גילה, יוכל לשפר את יכולתו לייעץ למשרדי הממשלה בענייני קידום התחרות במשק. תוצאות המחקרים של הרשות יוצגו בפני משרדי הממשלה הרלוונטיים וקבינט יוקר המחיה, וכן בפני הציבור.
על פי מצגת של הכלכלן הראשי ברשות, ד"ר אסף אילת, החטיבה אמורה למנות 18-15 כלכלנים. מי שמרכז את הפעילות של החטיבה היא סגניתו, ד"ר דנה הלר. על פי התיקון "הממונה רשאי לערוך בדיקות לגבי רמת התחרות בענפי משק שונים, לרבות בחינת קיומם של כשלי תחרות וחסמים לתחרות, וכן רשאי הוא למסור מסקנות מנומקות של בדיקותיו ואת המלצותיו לשר שנושא הבדיקה בתחום אחריותו ולשר האוצר. הממונה ייתן פומבי למסקנות בדיקותיו בדרך שיימצא לנכון".
