חוק ההסדרים: תקצוב החינוך ברשויות המקומיות - לפי חוזקן
טיוטת חוק ההסדרים המעודכנת ביותר הגיעה לידי "כלכליסט". בין היתר נקבעו אמות מידה חדשות לעדכון סל הבריאות בשנים 2014-2016, פרק התיירות שהכיל הקלות רגולטוריות נשאר בחוץ ונקבע ייעול מערך ליווי האסירים
טיוטת חוק ההסדרים המעודכנת ביותר הגיעה לידי "כלכליסט". הטיוטה חושפת את מתווה הרפורמות שמתכנן שר האוצר יאיר לפיד להעביר בצמוד לתקציב 2013-4, וכך גם את הניסיון לכיפופי הידיים מאחורי הקלעים שהובילו לשינויים מהטיוטות הקודמות שהוצעו באגף התקציבים.
כך למשל, הטיוטה מכילה את הבטחתו של שר החינוך שי פירון לכינון מנגנון פרוגרסיבי בהעברות ממשלתיות לתחום החינוך ברשויות המקומיות. לפי הנוסח המפורט, הממשלה תתקצב רשויות לפי חוזקן בכל הקשור לסעיפים: עובדי עזר, הסעות (גם לחינוך מיוחד), גני טרום חובה וגני חובה (לא כולל תשלום לגננות). המדד לפיו ייקבע איתנותה של כל רשות, יימדד לפי פריפריאליות לצד עוצמה כלכלית ואחוזוני שטחי ארנונה לנפש.
כמו כן, בטיוטה הסופית מופיע סעיף שנפל מחוק ההסדרים ב-2010 ומבקש לייעל את מערך ליווי האסירים כדי לחסוך בכספים. באוצר מסבירים כי כ-1,300 עצורים ואסירים משונעים מדי יום ברחבי הארץ לדיונים משפטיים שונים בעלות תקציבית ניכרת. בחוק למעשה מבוטלת הזכות של אסירים לשיחות פנים אל פנים מול שופט בחלק מהדיונים. במקום, יכפו שיחות וידאו בחדרים מיוחדים שיוקצו לנושא בבתי המאסר. פיילוט שנערך בנושא מצא, לדברי האוצר, כי העצורים שבעי רצון מהסידור וחלקם אף מעדיפים אותו על דיון פרונטאלי.
כמו כן בטיוטה הסופית נקבעו אמות מידה חדשות לעדכון סל הבריאות בשנים 2014-2016 וכן הוחלט כי תוקם ועדה שתייעץ לממשלה בדבר קביעות עדיפויות בעדכון סל הבריאות.
עם זאת, פרק התיירות שנחשף ב"כלכליסט" והכיל שורה של הקלות ברגולציה לבתי המלון ושינה דרמתית את אופן הקצאת המשאבים לפיתוח אתרי תיירות - נותר בחוץ. ככל הנראה הפרק יאושר בהמשך בחקיקה נפרדת מחוק ההסדרים.
חשוב להדגיש כי באוצר נמשכים הדיונים לגבי חלקים אלו ואחרים, ורק בימים הקרובים יחשוף לפיד את טיוטת החוק המוגמרת. כך או כך חלק מהסעיפים, אם לא מרביתם, ימצאו את עצמם מחוץ לגרסה הסופית של חוק ההסדרים שתובא לבסוף לאישור הכנסת, כפי שקרה בשנים קודמות. חלק מהסעיפים כבר מעוררים התנגדות נחרצת בקרב מגזרים רבים, דוגמת ההסתדרות.
בנוסף הנתח המשמעותי של החוק עדיין לא גובש סופית ויעוצב רק השבוע (החוק הסופי יוגש לכנסת עד ה-11 ביוני). מדובר ברשימת הגזירות שנועדו לסגור את הבור התקציבי ויכללו העלאות המסים, לצד ביטול פטורים ועוד. כך למשל האוצר צפוי למחזר את ההצעה לבטל את הפטור ממס על קרנות ההשתלמות: מהלך שנוסה עוד בתקופתו של ישראל קיסר ומאז טורפד בנחישות על ידי כל ראשי ההסתדרות לדורותיהם.
