$
בארץ

כך הגיע "חוק התספורות" מהאופוזיציה לקונצנזוס

כדי להמנע מטרפוד החוק נעזרה ח"כ זהבה גלאון בייעוץ משפטי, כלכלי ובין־מפלגתי. הצעת החוק שצפויה לעבור היום את אישור הכנסת עשויה להשפיע על 36 חברות שלהן הסדרי חוב הנידונים בימים אלו

תומר אביטל 08:22 25.01.12

 

הכנסת צפויה לאשר היום את הצעת החוק הפרטית המכונה "חוק התספורות" שהגישה ח"כ זהבה גלאון (מרצ) בקריאה טרומית. זאת לאחר ששלשום הביעה ועדת השרים לחקיקה תמיכה בחוק.

 

הצעת החוק מחייבת מינוי נאמן מטעם בית המשפט לכל הסדר חוב הכולל תספורת בגובה של יותר מ־10% מהחוב. הנאמן יבחן את סבירות הסדרי החוב לבעלי האג"ח, וההסדרים ידרשו את אישורם של הממונה על שוק ההון ורשות ני"ע.

 

לרוב, הצעות חוק פרטיות שמוגשות על ידי ח"כ מהאופוזיציה מטורפדות כמעט אוטומטית בוועדת השרים, על כן מדובר בהישג לא מבוטל של גלאון.

 

כדי להימנע מטרפוד החוק פעלה גלאון למזעור התנגדויות. ראשית גייסה את ח"כ יצחק וקנין (ש"ס) לצידה ואכן הוא חתום איתה על הצעת החוק. שנית, נעזרה גלאון בדידי לחמן־מסר, לשעבר המשנה הכלכלי ליועמ"ש, אשר ליטשה את ניסוחי ההצעה. לפני שלושה חודשים החלו גלאון ווקנין לגייס את תמיכת חברי ועדת השרים לחקיקה.

 

לאחר מכן, כדי לקבל "הכשר" על הנוסח פנו השניים לפקידי האוצר והמשפטים — הדרג המייעץ בוועדה. אנשי המקצוע התייעצו עם מומחים בשוק ההון ועם פרופסורים באקדמיה, והודיעו לפני כשבוע כי ימליצו לשרים להצביע בעד ההצעה. בתמורה התחייבה גלאון לקדם את הצעת החוק בתיאום עם המשרדים.

 

לפי גלאון, כיום נידונים 36 הסדרי חוב במשק שעליהם הצעת החוק צפויה להשפיע. לא מן הנמנע שחלקן יפעלו באמצעות שתדלנים במסדרונות הכנסת לטרפוד החוק, או לכל הפחות לשנותו כך שלא יופעל רטרואקטיבית. משרדי הממשלה עורכים בימים אלו השוואות בינלאומיות כדי לראות כיצד מדינות שונות מטפלות בנושא ואולי לאמץ מתכונות קיימות.

x