בלעדי ל"כלכליסט": גם האוצר מתכנן לטרפד את ההקלות בארנונה
באוצר טוענים כי אין מקורות תקציביים להנחות שמתכנן שר הפנים. ישי החליט להקפיא את הרפורמה ל-45 יום
שר הפנים אלי ישי הודיע הערב כי בהמשך לפגישה עם יו"ר השלטון המקומי שלמה בוחבוט הוחלט להקים צוות בדיקה משותף למשרד ולשלטון המקומי שיבדוק את השלכות הרפורמה בארנונה. הצוות יגיש מסקנות תוך 45 יום.
בתוך כך, ל"כלכליסט" נודע כי משרד האוצר מנסה לטרפד את ההטבות בארנונה שאישר שר הפנים אלי ישי. כבר עם אישור ההמלצות טענו במשרד כי אין מקורות תקציביים לאשר את ההנחות - כעת מסתבר שבאוצר רוקמים מהלכים יצירתיים לביטולן במקום לצאת ראש בראש מול ישי. אחת מהדרכים היא שינוי הסעיפים הנוגעים לסעיף 46. כזכור, במסגרת המלצות ועדת קהת שקיבל שר הפנים אלי ישי, בולטת המלצה אחת: לפשט הליך מתן הנחה בת 66% לעמותות שהוכרו לפי סעיף 46 לפקודת מס הכנסה.
האוצר מקדם את השינויים באמצעות תזכיר חוק ממשלתי שיגיע כבר מחר (ד') לדיון בוועדת הכספים. המטרה הגלויה של החוק שיידון היא להוריד את תקרת התרומה שמוכרת במס לעמותות שיזכו לאסמכתה של סעיך 46 מ-300 שקל ל-180. אלא שסעיפים נוספים שהאוצר הזריק בחוק קובעים כי הסמכות לאישור סופי של העמותות להן תינתן האסמכתה תועבר לפקידים ברשות המסים, במקום המצב כיום בו הקובעת היא ועדת הכספים. כמו כן הפטור יוגבל לשנתיים בלבד.
ההצעה נועדה לתקן מצב שלפיו עמותות נאלצות כיום לעמוד ב־13 קריטריונים כדי לזכות בהקלות בארנונה. בעקבות ההחלטה מספר הקריטריונים צומצם לשניים. כך, כדי לזכות באישור, העמותות צריכות לעמוד לפחות באחת מהמטרות המוזכרות בפקודת מס הכנסה: קידום נושאי דת, תרבות, חינוך, מדע, בריאות או סעד. בשלב השני נבדקת תקינות העמותה מבחינת חובותיה לרשויות המס. אם רשות המסים ממליצה להעניק את האישור, ההליך עובר לאישור פורמלי של ועדת הכספים של הכנסת. בישראל פועלות כיום כ־15 אלף עמותות, וכ־3,000 מהן כבר זכו להקלות בארנונה בזכות סעיף 46.
סמנכ"ל עמותת חדו"ש לחופש דת ושוויון, שחר אילן, טען בעבר כי ישי קידם את המהלך משום שעמותות רבות בין אלו שזוכות לאישור הן חרדיות - טענה שישי דחה מכל וכל. כך או כך כעת מסתבר שבאוצר אורגים מהלך שיקשה על עמותות לזכות באישור בכדי לצמצם את מספר הזכאיות להנחה.
ד"ר יגאל בן שלום, יו"ר מנהיגות אזרחית, אמר "אנו מתנגדים בכל תוקף לנטילת הסמכות מוועדת הכספים של הכנסת. הצעת החוק לא רק שיוצרת ביורוקרטיה מיותרת אלא פוגעת פגיעה של ממש ביכולתן של עמותות לספק שירותים חברתיים בצורה יעילה ולאורך זמן".
מוקדם יותר הודיע גם השלטון המקומי שאין בכוונתו ליישם את ההמלצות עקב קשיים תקציביים.
