מסתמן: תוקם ועדה לבחינת תקופת צינון של עובדים שפרשו משירות המדינה
בעקבות המלצות דו"ח טרכטנברג, הממשלה צפויה לאשר הקמת ועדה בראשה יעמוד שופט בדימוס שתקבע הנחיות כדי לצמצם את אי הוודאות בקשר לתקופת הצינון הצפויה לפורש ומתן היתרים לחריגה מהחוק
הממשלה תתבקש לאשר ביום ראשון הקמת ועדה לבחינת מתן תגמולים לעובדים שפרשו משירות המדינה ומחויבים בתקופת צינון.
לפי הצעת המחליטים, שר האוצר יובל שטייניץ, בהתייעצות עם שר המשפטים יעקב נאמן, יקים ועדה שבראשה יעמוד שופט בדימוס. ובין חבריה יהיו נציג ציבור בעל התמחות בשירות הציבורי, נציג ציבור בעל התמחות כלכלית ונציג נוסף ששימש בעבר כמנכ"ל משרד ממשלתי. הוועדה תתבקש להגיש מסקנות תוך ארבעה חודשים.
בשירות הציבורי תמימי דעים בצורך בשינוי כללי המשחק. כיום נאסר על עובד ציבור לעבוד או לקבל הטבות ממעסיק פרטי כשנה לאחר פרישתו במידה ופעילותו בשירות המדינה נגעה בענייניו של אותו מעסיק. כלומר, עליו לצאת ל"שנת צינון". עם זאת, מבקר המדינה הלין ב-2008 כי "בשירות המדינה קיימת תרבות ארגונית של אי קיום הוראות חוק הצינון", והמליץ לבחון את הגברת האכיפה ותשלום תגמול לפורש בגין תקופת הצינון.
כעת, בעקבות דו"ח טרכטנברג, צפוי היועמ"ש להאיץ את גיבוש המתווה לטיפול בנושא, ולקבוע כללים אחידים בכל הנוגע למתן היתרים לחרוג מהחוק, במקרה של מנהל זוטר או היקף סמכויות דל. מטרת היועמ"ש לעגן הנחיות שיקבעו אמות מידה ברורות במטרה לצמצם את אי הוודאות בקשר לתקופת הצינון הצפויה לפורש, ולצמצם את שלב גיבוש עמדת המדינה לגבי מתן היתרים לחריגה מהחוק. הוועדה החדשה שתקום צפויה להתמקד בנושא קביעת מנגנון לתגמול עובדי הציבור שיימצאו בעל כורחם בתקופת צינון.
מדובר באחת מהמלצות ועדת טרכטנברג, שהייתה אמורה לעלות לאישור הממשלה כבר לפני כשבועיים. אולם כפי שנחשף ב"כלכליסט", הדיאלוג בין משרדי הממשלה בנושא עלה על שרטון ורק בימים האחרונים הוחלט על הקמת הוועדה.
במהלך 2010 ישב צוות בינמשרדי על המדוכה. הצוות, אותו ריכז משרד המשפטים התבקש להמליץ לממשלה על שורת מהלכים שישנו ויחמירו את כללי הצינון הנהוגים. מההמלצות שהתגבשו התברר כי חברי הצוות נוטים להרחיב את תחולת חוק הצינון אל עובדים בתחומי פעילות נוספים של הממשלה שנהנו עד היום מפטור מתקופת צינון, לפגוע פחות בעובדים החלשים בשירות המדינה, ולהחמיר עם אלה שמפרים את כללי הצינון הנהוגים. הפיצוי שיינתן לעובדים בתקופת הצינון, לפי המלצות הצוות, היה אמור להסתכם בשיעור מסוים משכרם, שישתנה גם הוא בהתאם לרמת המשרה שמילאו בשירות המדינה. עם זאת עבודת הצוות לא נשאה פירות.
