שוני אלבק: "בכל המדינות בעולם הרגולטור גם מבצע אכיפה"
היועץ המשפטי של רשות ני"ע הפורש סבור שחוק האכיפה המנהלית אינו דרקוני אלא מאוזן ומטרתו לשמור על האינטרסים של המשקיעים
"עשו דמוניזציה לחוק האכיפה המנהלית. עוד לא נפתח תיק אחד תחת החוק אז בואו נמתין ונראה. על הרגולטורים הוטל נטל הפיקוח וההסדרה. בכל המדינות המפותחות כבר הגיעו למסקנה הזו שאת רוב העבודה עושה הרגולטור ורק במקרים חריגים מגיעים לבית משפט". כך אומר היועץ המשפטי של רשות ני"ע הפורש, עו"ד שוני אלבק, בהתייחסותו לחוק האכיפה המנהלית של רשות ני"ע, בוועידת שוק ההון של גלובס ו-BDO.
לדבריו, "כולם שם מפעילים אכיפה מנהלית. הרגולטור, תכליתו, לבצע את עיקר האכיפה. הביטוי המובהק ביותר במדינות אלה הוא אכיפה מנהלית ומספר התיקים הפליליים שם קטן מאד. שנים השוק בא לרגולטור במדינות המפותחות וביקש אכיפה מנהלית כשטען שחלק גדול מהתיקים הפליליים שנפתחו היו לא ראויים. האכיפה המנהלית בכל העולם מתבססת על מענק סמכות אכיפה לרגולטור ולא לבתי המשפט.
"לכאורה רשות ני"ע גם חוקר אך גם מעורב בשפיטה. אך בניגוד לטענות כלפי החוק, זה לא שאין זכויות, יש הליך מאוזן בין ההליך לסנקציות שלצידו. אצלנו הטילו מגבלות על הסנקציות יחסית להליך הפלילי, יש ייצוג של עורך דין בהליך המנהלי, אפשר להביא עדים, יש שקיפות להליך ויש גם זכות ערעור אז זו לא קטסטרופה. התכלית היא אותה תכלית לשמור על האינטרס של המשקיע".
עוד הוסיף אלבק: "במהלך החקיקה ניהלנו דיאלוג מלא עם איגוד החברות הציבוריות, איגוד הבנקים, איגוד מנהלי קרנות הנאמנות, פורום מנהלי הכספים ולכולם ניתנה זכות דיבור. התוצר שהתקבל הוא תוצר מאוזן".
