$
בארץ

חוק ההסדרים נחשף: כך מתערב האוצר בנושאים שבאחריות שאר המשרדים

משרדי הממשלה קיבלו כבר לפני שלושה שבועות את הקטעים הרלוונטיים, אך רוב המלצותיהם זכו להתעלמות. כך למשל, האוצר עדיין רוצה להכניס נציגים למועצת הנפט למרות התנגדות משרד המשפטים, והתוכנית לעידוד תעסוקת מיעוטים גובשה ללא השר הרלוונטי, אבישי ברוורמן

תומר אביטל 21:2201.07.10

ג'ונגל חוק ההסדרים היה פרוע במיוחד השנה. נערי האוצר שקדו עליו חודשים ארוכים, ויצקו לתוך 175 עמודים צפופים מאות הצעות. רובן אמורות לחסוך לקופה עוד כמה שקלים, לבטל את ההחלטות הפופוליסטיות של הכנסת, ולבסס את הכוח של האוצר מול שאר המשרדים.

 

חוק ההסדרים - מו"פ ותעשייה

חוק ההסדרים - תעסוקה  

חוק ההסדרים - חינוך ותשתיות

חוק ההסדרים - תחבורה, בינוי ושיכון

חוק ההסדרים - מים, חקלאות ותקשורת

חוק ההסדרים - ביטחון פנים ומשרדים מנהליים

חוק ההסדרים - רווחה וביטוח לאומי, קליטת עלייה, פנים, מאקרו

 

גם השנה התערבו פקידי האוצר בנושאים שעל סדר יומם של כלל משרדי הממשלה: הרחבת סמכויות המנהלים בבתי הספר, הרחבת השימוש באזיקים אלקטרוניים עבור אסירים, קיצור שירות החובה, ועוד מאות סעיפים מתוחכמים שמתחבאים מתחת לכותרות תמימות. מתחת לכותרת "ייעול מערך ליווי אסירים", למשל, מבוטלת הזכות של אסירים לשיחות פנים אל פנים מול שופט. במקום, יכפו שיחות וידאו חד צדדיות - דבר שהשר לביטחון פנים מתנגד לו.

  

באוצר כבר מאומנים היטב בשיטות להגנבת החוק עד לרגע האחרון. אבל הפעם היו לחוצים במיוחד כי לראשונה החוק מיועד לשנתיים, שכן הוא מוצמד לתקציב הדו שנתי. כתוצאה מכך, האוצר פרץ גבולות כדי לשמור על חשאיותו: נערי אגף התקציבים אוימו כי ייבדקו במכונת אמת במידה שהטיוטה תדלוף. כתבי הכלכלה - שעבורם הטיוטה היא הגביע הקדוש השנתי - ניזונו מהדלפות מתוזמנות. ומרבית השרים יקבלו את הטיוטה רק ביום ראשון, מה שיותיר להם פחות משבועיים כדי להתעמק בחוק.

  

נכון, משרדי הממשלה קיבלו כבר לפני שלושה שבועות את הקטעים הרלוונטיים. אך מדובר היה בחלקים מקוצצים - ורוב המלצותיהם זכו להתעלמות. האוצר עדיין רוצה להכניס נציגים למועצת הנפט - למרות התנגדות משרד המשפטים. הפטור מאגרה לרוכבי אופנועים בכביש המהיר החדש עדיין מבוטל - למורת רוחה של הכנסת. והתוכנית לעידוד תעסוקת מיעוטים גובשה ללא השר הרלוונטי, אבישי ברוורמן.

  

ייעודו המקורי של חוק ההסדרים היה לאתר מקורות לתקציב המדינה, והוא מוגש יחד עם התקציב לפני סוף השנה. ואולם הוא מונף כגרזן על צווארה של הכנסת היות והח"כים יסתכנו בבחירות במידה שלא יאשרו אותו יחד עם התקציב. כך, חוק ההסדרים נהפך לכלי המרכזי והאלים של משרד האוצר לקידום רפורמות וקיצוצים במשק.
בטל שלח
    לכל התגובות
    x