משרד האוצר מתנה את קידום דמי האבטלה לעצמאים בהפרשה של 1.25% משכרם החודשי - כך עולה ממכתב שהעביר ראש אגף התקציבים באוצר רם בלינקוב לנשיא לשכת ארגוני העצמאים עו"ד יהודה טלמון, והגיע לידי "כלכליסט". ההפרשה תועבר לענף דמי אבטלה ייעודי, שיוקם במיוחד בתוך הביטוח הלאומי. ארגוני העצמאים דוחים את הדרישה בתוקף.

בעוד בלינקוב קובע במכתבו כי השיעור של 1.25% נקבע לפי המלצת הביטוח הלאומי בראשות המנכ"לית אסתר דומיניסיני, מסר הביטוח הלאומי ל"כלכליסט" כי המוסד המליץ על הפרשה של 0.8% בלבד. דומיניסיני מעורבת ישירות במשא ומתן בין הצדדים. בתגובה שבו וטענו באוצר כי המספרים נמסרו על ידי הביטוח הלאומי, וכי אם יוצגו מספרים אחרים, "נשמח ללמוד אותם ולהפחית בהתאם את העלות". לעומת זאת, על פי חישובי העצמאים עליהם להפריש 0.25% כדי להגיע לאיזון תקציבי. טלמון אומר כי באופן עקרוני, הוא אינו מוכן שעצמאים יפרישו יותר מאשר שכירים, שמהם נגבים 0.1%–0.2% מהשכר.

נוסף על שאלת ההפרשה חלוקים הצדדים גם בשאלת תקופת האכשרה שעל העצמאים לעבור לפני שיוכלו לקבל את דמי האבטלה. משרד האוצר דורש כי דמי האבטלה יינתנו רק 90 יום לאחר שהעצמאי סגר את העסק וביטל את הרישומים ברשות המסים ובביטוח הלאומי, ורק לאחר שפנה ללשכת התעסוקה וחיפש עבודה כשכיר. ההעצמאים, לעומת זאת, דורשים כי דמי האבטלה ישולמו כמו במגזר השכירים - החל מהיום הראשון.

המשא ומתן בין הצדדים נמשך כבר ארבע שנים ללא התקדמות, על אף תמיכה ממשלתית בהצעת חוק פרטית של ח"כ סטס מיסז'ניקוב (ישראל ביתנו), שהוגשה בינואר 2008 וקבעה דמי אבטלה לעצמאים. עשרות אלפי עצמאים בישראל ממתינים לנוסחה שתספק להם רשת ביטחון דומה לזו של השכירים. עם זאת, גם אם הצדדים ימצאו פשרה, יעברו לפחות שנתיים עד שהקרן תתחיל לחלק כספים.

"האוצר והמוסד לביטוח לאומי ממשיכים לזגזג ולהתחמק לאחר שנים של סחבת, ומפקירים אלפי בעלי עסקים שיקרסו", אמר טלמון. "את התוצאות כבר רואים בדו"ח האחרון של הביטוח הלאומי, המצביע על עלייה בתחולת העוני בקרב העצמאים".

מהביטוח הלאומי נמסר: "המוסד רואה בחיוב מתן דמי אבטלה לעצמאים. כדי שהקרן תהיה יציבה, שיעורי ההפרשות צריכים להיות גבוהים מאלו שמציעים העצמאים".