למרות הצמיחה במשק - כל ילד שלישי בישראל - מתחת לקו העוני

גם לאחר חמש שנים של צמיחה במשק, לא נרשם שינוי משמעותי בשיעור העוני. לפי דו"ח העוני של המוסד לביטוח לאומי שמתפרסם היום, במחצית הראשונה של 2008 נרשמה יציבות בשיעור המשפחות העניות - 20% לעומת 19.9% במחצית הראשונה של 2007.

לפי הנתונים, 23.6% מאזרחי ישראל נמצאים

קו העוני נקבע על פי חציון ההכנסה הפנויה לנפש ועמד במחצית הראשונה של 2008 על 1,720 שקל בחודש לנפש. משפחת בת ארבעת נפשות זקוקה, אם כך, להכנסה נטו של 5,500 שקל על מנת להתרומם מעל קו העוני. 

הדו"ח אינו מתייחס להשפעות של המיתון במשק, שהחל במחצית השנייה של 2008, ולמלחמה ברצועת עזה. שני אירועים אלה, צופים במחלקת המחקר של הביטוח הלאומי, יגדילו את שיעור המשפחות העניות.

הדו"ח מלמד כי עבודה אינה בהכרח הפתרון ליציאה ממעגל העוני: במחצית השנה שעברה עלה שיעור המשפחות העובדות מקרב כלל המשפחות העניות, ועמד על 46.4%, לעומת 45.7% ב-2007. בקרב משפחות במגזר הערבי, קשישים או עולים נרשמה יציבות או ירידה קלה בשיעור העוני.

עם זאת, במוסד לביטוח לאומי מדגישים, כי מדד FGT, המודד את עומק העוני וחומרתו, עלה בכ-2% בהשוואה ל-2007. המשמעות היא כי הכנסותיהם של העניים ירדו יחסית לחציון ההכנסה הפנויה. כך, למשפחה ענייה ממוצעת יהיה קשה יותר לחצות את קו העוני, שכן ההכנסה הפנויה שלה התרחקה ממנו: במחצית השנייה של 2008 חציון ההכנסה הפנויה לנפש עלה ריאלית בכ-0.5%, אך ההכנסה הפנויה של משפחה ענייה הצטמקה בממוצע ב-1.4%, בשל ירידה בקצבאות הילדים, הבטחת ההכנסה, אבטלה ונכות.

שר הרווחה, יצחק הרצוג, אמר: "למרות השיפור בממדי העוני שחל בשנים האחרונות, שנבע מיישום אג'נדה חברתית מובהקת שהובלנו, אנו צופים כי המיתון, שנוצר בין היתר בשל גזירות ומדיניות כלכלית מסוכנת שהופעלה בעבר, יבוא לידי ביטוי בממצאי דו"ח העוני של המחצית השנייה של 2008. על כל ממשלה שתקום מוטלת החובה והאחריות להתוות מדיניות הכוללת שורת כלים אופרטיביים להתמודדות עם אתגר זה".

מנכ"לית המוסד לביטוח לאומי, אסתר דומיניסיני, אמרה: "נתונים אלה מלמדים שהתערבות בתחום החברתי והצבת יעדים לצמצום ממדי העוני והפערים החברתיים החלו להניב פירות, אך עוד הדרך ארוכה. אין ספק כי עקב המשבר הכלכלי, על הממשלה להמשיך ולפעול גם בעתיד וביתר שאת".