שני: "תנו לנו לעבוד עכשיו שנתיים וליישם את התוכניות בלי להפריע"

"היעד המרכזי שהנחה את הדיונים על חבילת ההטבות היה איך לא פורצים את מסגרת התקציב", כך אמר היום (ו') מנכ"ל האוצר חיים שני באירוע של המועדון המסחרי והתעשייתי בתל אביב. "כשהכנו את התקציב הגדרנו לעצמנו מספר מרכיבים משמעותיים והראשון שבהם היה שמירה על מסגרת התקציב".

"אבל שלא יהיו אשליות", הדגיש שני, "אי אפשר להתעלם מהעובדה שהדבר הכי משמעותי בסגירת פערים זה חינוך ותעסוקה רחבה. אין זבנג וגמרנו וכל הבעיות של מדינת ישראל תיפתרנה. הדבר הכי משמעותי זה שיתנו לנו לעבוד עכשיו שנתיים וליישם את התוכניות בלי להפריע, זה כמו בביזנס. לא יראו תוצאות בתוך יום".

"אנחנו רואים יחס ברור בין מדינות עם גירעונות נמוכים להצלחה של הכלכלה שלהן", אמר שני. "גירעון נמוך משמעותו פחות חובות ופחות החזרי ריבית. כולם מבינים שבימי שלום מאוד חשוב לשמור על מסגרת תקציב נמוכה. וגם בדיונים של הימים האחרונים לכולם היה ברור שפריצה של מסגרת גירעון אפשר לעשות באירועים של משבר כלכלי חמור או באירועים ביטחוניים. לכן היעד של הממשלה הוא 3% ב-2011, זה בסיס מאוד חשוב.

"זו גם הסיבה שהסתכלנו על העלאה בתקציבים עם דגש על נושאים חברתיים כלכליים, מצד שני היה צריך להסתכל על הפער ולראות איך מכסים אותו והדרך היחידה היא באמצעות העלאת מסים", אמר שני.

"גם אם היה צריך לעשות בימים האחרונים שינויים בתקציב", אמר מנכ"ל האוצר, "עשינו את זה בלי לפרוץ את המסגרת וניסינו להתייחס לנושא המרכזי שהיה הטריגר לאירועים האחרונים וזה עלייה דרמטית של מחירי הנפט שביחד עם המס שנועד להבטיח שנעמוד במסגרת התקציב הביאה לאירועים האחרונים. אני מאמין שהגענו לתוכנית הקלות סבירה – גם ביטלנו את העלאת המס על הדלק, גם הקלנו קצת בנושא המים ביחד עם נכונות של הממשלה ללכת לפתרון בנושא שכר המינימום.

"אמרנו, שאם יש הסכמות בין העובדים למעסיקים זה מקובל עלינו, גם במגזר הציבורי ולמרות העובדה שחתמנו על הסכמי שכר אנחנו אומרים שלמי שיש לו שכר מינימום אמיתי נהיה מוכנים לעשות את השינוי. הבעיה שלנו היא עם עובדים שמרוויחים מעל 10,000 שקל אבל מוצמדים לשכר המינימום וזו פיקציה. זה מה שהפריע לנו בנושא שכר המינימום.

"הטבות המס הפנסיוניות הן משהו לא מובן. אנחנו צריכים לפשט את המערכת וגם להבטיח חלוקה שווה בין שכבות האוכלוסייה. נושא פנסיה הוא קריטי והנושא הזה בהחלט נמצא על שולחננו כשנחזור לשגרה".

"יש אתגרים גדולים בשוק הנדל"ן. הפתרון הוא ביותר קרקעות ובטיפול במינהל מקרקעי ישראל. גם אני הייתי שמח שהרפורמה ברישוי ובתכנון תתקדם יותר מהר. בנושא של הרפורמה במינהל אנחנו עובדים מול ההסתדרות כדי לנסות לגרום שדברים ייעשו יותר מהר. אינני יודע להגיד אם זה יקרה, אבל אלה שני הדברים המשמעותיים. מעבר לזה יש תוכניות קונקרטיות שעובדים עליהן, למשל לתמרץ בנייה לצעירים", אמר שני.

"לשלב חרדים וערבים בעבודה"

לדברי מנכ"ל האוצר, "הבעיה המרכזית היא לא אחוז האבטלה עצמו. 6.6% זה אחוז אבטלה נמוך, אבל שיעור ההשתתפות של האוכלוסייה החרדית ובני המיעוטים בשוק העבודה הוא נמוך. גם לדבר על זה חשוב, אבל מעבר לדיבורים יש צורך במעשים. אני נפגש עם לא מעט רבנים בקהילה החרדית, יש שם בהחלט צמא, יש אוכלוסייה הולכת וגדלה שרוצה לעשות יותר ולהשתלב והשאלה היא איך עושים את זה.

"אנחנו מתקצבים מעונות יום במגזר הערבי כדי לאפשר לנשים לצאת לעובדה ויש תקצוב של מאות מיליוני שקלים של מס הכנסה שלילי כדי לעודד אנשים לצאת לעבודה. יש מגוון של פעילויות סביב הנושא הזה. אם התוכניות האלה ייצאו לפועל הרי שיש סיכוי שבנושא הזה נראה שיפור בשנים הקרובות".

"תעשיית ההייטק שלנו טובה"

"תעשיית הייצוא שלנו במקום טוב נכון לעולם, תעשיית ההייטק שלנו טובה, אנחנו במאזן תשלומים חיובי מ-2003. אנחנו עם יחס חוב-תוצר גבוה ואחוז השקעה במו"פ גבוה", אמר שני. "מצד שני, יש  לא מעט אתגרים בתחום של ההשכלה. יש סימני שחיקה גם בתחום האקדמי, אם מסתכלים על הגיל הממוצע באוניברסיטאות שלנו".

"בדקנו למה לוקח כל כך הרבה זמן לפתוח עסקים בישראל ומצאנו שלוקח 34 ימים לרשום עסק ולא שבוע כמו בניו זילנד, כי המסמך לא עובר ממשרד למשרד", אמר שני. "אומרים שאלוהים נמצא בפרטים הקטנים וככה זה בבירוקרטיה. כבר היום הפחתנו את מספר הימים שלוקח לרשום עסק ואני מאמין שנרד לשבוע, אבל זה דורש תיאום בין משרדי הממשלה. אי אפשר לתת בונוסים במגזר הציבורי או בונוסים על הצלחות אבל אפשר לדבר על זה ואני מקווה שנראה התקדמות.

"משק החשמל הוא אחד הנושאים שאני באופן אישי מטפל בו, צוות בראשותי בוחן את הנושא וראינו שלוקח שנים כדי שיכנסו יצרני חשמל פרטיים בישראל. עבדתי עם החברות הללו כדי לראות איך הן רואות את העבודה מול הממשלה ועובדה, באותה תקופה שני יצרניים פרטיים משמעותיים – דוראד ו-OPC הצליחו לסגור פיננסית ואני מקווה שנראה אותם ב-2014-2013 וזה בסיס לשינוי מבני במשק הזה. משק האנרגיה עם כל גילויי הגז הוא משק קריטי עם לא מעט הזדמנויות צמיחה.

"אני מגיע מהמגזר הפרטי וכל חיי ניהלתי על פי יעדים ברורים ומעבר לאמביציה והיכולת של כל אחד לתרום. היעדים הם מדידים וזה קובע חלק מהתגמול. אני מאוד מקווה, וזה חלק מהאג'נדה שבשנתיים הקרובות, שנצליח ליישם צורת חשיבה כזו לפחות למי שנמצא בחוזים אישיים".