בנק ישראל: פערי שכר של עשרות אחוזים בין גברים לנשים במינהל הציבורי
הסיבות: הגברים ממונים לתפקידים בכירים יותר מהנשים, ושכרם משקף את השכר שקיבלו במקום עבודתם הקודם
פער השכר הממוצע בין גברים לנשים במינהל הציבורי בישראל עולה בהתמדה עד גיל 50. כך עולה ממחקר חדש שמפרסמת היום (ד') חטיבת המחקר של בנק ישראל.
המחקר, שערכו יובל מזר ונועם מיכלסון, בוחן את התפתחות פער השכר בין נשים לבין גברים במינהל הציבורי בישראל לאורך כל מסלול הקריירה שלהם.
ממצאי המחקר מראים כי הסיבה העיקרית לעלייה בפערי השכר היא העובדה שהגברים מצטרפים למינהל הציבורי לתפקידים בכירים יותר מאשר הנשים. לעומת זאת, נמצא במחקר כי הקידום בקרב גברים ונשים המתמידים לאורך זמן בעבודתם במינהל הציבורי דומה, ולכן השפעתו של גורם הקידום על הפערים בשכר אינה משמעותית.
ממצא נוסף של המחקר מראה כי גברים ונשים שהצטרפו למינהל הציבורי הגיעו גם מהמגזר העסקי וגם ממקומות עבודה אחרים בשירות הציבורי. רמות ההשכלה הפורמלית של גברים ונשים שהצטרפו למינהל הציבורי היו דומות. השכר הגבוה יחסית של הגברים המצטרפים למינהל הציבורי משקף את השכר אותו קיבלו במקום עבודתם הקודם.
לפי הנתונים, המספר הממוצע של כל העובדים (בגילים 25 עד 60 ) במינהל הציבורי בהתקופה הנחקרת, 1991 עד 2009, היה כ-63 אלף, שהם כ-3% מסך המועסקים במשק. שכרם בהתקופה הנחקרת היה גבוה בכ-40% מממוצע השכר של כלל המועסקים, ושיעור גידולו משנת 1991 עד 2009 היה דומה לשיעור הגידול של ממוצע השכר של כלל המועסקים. שיעור הגברים הממוצע במינהל הציבורי היה 39%, אך ירד על פני השנים, מ-46% בשנת 1991 עד 36% ב-2009 . שכרם הממוצע של גברים בקרב כלל העובדים היה גבוה בכ-35% משכר הנשים; ירידה חדה
יחסית נרשמה ביחס זה בשנות התשעים, הנובעת מהסכמי השכר שנחתמו במינהל הציבורי באמצע עשור זה.
עוד עולה כי מספר העובדים (בגילאי 25 עד 60 ) שהתמידו בעבודתם באופן רציף משנת 1991 עד שנת 2009 היה 15,515 . שכרם הריאלי הממוצע עלה בתקופה הנחקרת בקצב ממוצע שנתי של 3.3%, לעומת 1.3% של כלל העובדים במינהל הציבורי. שיעור הגברים בקרב קבוצת המתמידים היה 36.6% ושכרם הממוצע (ללא עבודה נוספת) היה גבוה ב-28% מזה של הנשים.
