שטייניץ: "קרן המטבע בוחנת אפשרות להמליץ למדינות המפותחות לאמץ את המודל הישראלי"

במסיבת עיתונאים מיוחדת במשרד האוצר, לרגל הגשת התקציב לשנת 2012-2011 אמר שר האוצר, יובל שטייניץ, כי "מדובר בתקציב דו שנתי הראשון שהוא שלם לשנתיים. ראינו בעולם את העניין העצום שהתעורר בסוגיה, וזה עלה במספר פגישות עם קברניטי כלכלה. זה התקציב הראשון גם לפי הכלל הפיסקאלי החכם החדשני שמנצל את הצמיחה לשתי מטרות: שיפור השירות לאזרח, והמשך הורדת יחס חוב-תוצר. אנו בין הבודדים בעולם, שהכלל מגלם את יחס חוב תוצר של 60%".

שטייניץ הדגיש כי "האוצר הצליח לראשונה מזה 5 שנים להביא לשינוי בסדר העדיפויות בהקצאת המשאבים. יש ריסון משמעותי בתקציב הביטחון, והגדלה משמעותית בשלושה תחומים - חינוך והשכלה גבוהה, מנועי הצמיחה והתעסוקה – תוספת של 50% למעונות יום לנשים עובדות, תוספת משמעותית בפריסת מס הכנסה שלילי ברחבי המדינה ובתחום עידוד השקעות, מחקר ופיתוח. התחום השלישי הוא התשתיות - בעיקר בתחבורה. אנו מקצים כמיליארד וחצי שקלים להשקת תוכנית 'נתיבי ישראל'.

השר הוסיף כי בחוק ההסדרים יש רפורמה מקיפה בחוק לעידוד השקעות הון. לדבריו "הרפורמה מביאה אותנו בין השאר למשטר מסים מהנוחים במערב. מס החברות יהיה בסוף 18%- 12% ליצואנים ו-8% לחברות בפריפריה".

שטייניץ גם התייחס למחלוקת עם יו"ר הכנסת רובי ריבלין ואמר כי "קיימנו התדיינות עם יו"ר הכנסת. התוצאה היא מאוד סבירה. המדיניות הכלכלית שעברה בממשלה נמצאת בעיקרה בחוק ההסדרים או בחוקים נלווים. השיקולים היו ענייניים ובהסכמה".

לבסוף ציין כי "אנו עדיין במציאות כלכלית לא פשוטה. אנו רואים מה קורה בעולם. הסערה עדיין שם בחוץ. כשהעולם סוער, ישראל נרטבת מהגלים. אני פונה לח"כים - חייבים לקיים את המדיניות הכלכלית, ולשמור על המסגרת התקציבית. בכנסת יש מקום להתדיינות. אנו במצב מיוח ד- אנו לא יכולים להתעלם מהאיומים על כלכלת המשק הישראלי, והאחריות והרצינות חייבים להתגבר על שיקולים פופוליסטיים. אסור לסטות ממטרות העל כמו הקטנת האבטלה, והתאוששות הצמיחה, בגלל ויכוחים בתחומים שונים. אני מקווה שהח"כים מכל הפלגים יודעים להעריך את גודל השעה".

סגן שר האוצר איציק כהן ציין כי "יש הסטה של מיליארדים מתקציב הביטחון לחינוך ורווחה. התקציב מונח בתיאום מוחלט עם כל משרדי הממשלה".

מנכ"ל משרד האוצר חיים שני אמר כי "אנו חוזרים עכשיו ממפגשים בוושינגטון עם שתי תובנות. העולם נמצא באי ודאות משמעותית לגבי קצב ההתאוששות. וצעדי המקרו שהאוצר נוקט בהם הם כנראה הנכונים. קצב הצמיחה של 2% בארה"ב לא יספיק כנראה להוציא את הכלכלה הגדולה בעולם מאבטלה של 10%. מדינות המערב יצטרכו לגעת בנושאים משמעותיים בנושא התחרותיות. זה מתחבר לצעדים שלנו. התקציב מאוזן. אנו משקיעים מיליארדי שקלים בעידוד צמיחה, ומצד שני שומרים על גירעון אחראי של 3% ב-2011 ו-2% ב-2012. אנו נעודד תחרותיות כדי שנראה צמיחה".

ראש אגף תקציבים אודי ניסן אמר כי "תקציב 2010 הסתיים בגירעון נמוך מהחזוי של 4%, כשיש ניצנים של חוסר ודאות. זה עדיין גירעון גבוה שיוצר הגדלת חוב. המטרה העיקרית היא עמידה בכלל הפיסקלי של הקטנת החוב ויכולת המדינה לשמור על אמינות פיסקלית לאורך זמן. תקציב התחבורה יגדל במעל 2.5 מיליארד שקל, החינוך ב-4 מיליארד. קבענו סדרי עדיפויות".

שר האוצר התייחס לשאלה לגבי העלאת התמלוגים לכי"ל ואמר "אנו בדיונים, ועדיין לא הגענו להחלטות". לגבי רכישות הדולרים של בנק ישראל, אמר שטייניץ כי "זה צעד הגנתי נכון להגן על הייצוא. אני מגבה את הצעד הזה. אנו בדיונים עם בנק ישראל וגופים אחרים כדי לראות איך להמשיך ולשמור על התעשיות בארץ והייצוא הישראלי".

השר הדגיש כי "התקציב זוכה לתמיכה מסביב לעולם. גם קרן המטבע העולמית הודיעה רשמית כי היא בוחנת אפשרות להמליץ למדינות המפותחות לאמץ את המודל הישראלי. גם בכירי המשק מבינים את הנחיצות, וכי תקציב חד שנתי הוא בלתי הגיוני בעליל. תקיב דו שנתי מאפשר התמקדות בביצוע, ולא בתכנון. זה טוב למשק, לכלכלה, ולהתמודדות עם המשבר".

בתוך כך, יו"ר ועדת הכספים משה גפני השתתף היום בדיון לציון יום העוני הבינלאומי ואמר כי "המאבק הגדול ביותר שלנו מול האוצר בתקציב הקרוב יהיה ההפחתה במס החברות מול הקפאת הקצבאות. שוב מסייעים לחזקים ופוגעים בחלשים". עם זאת, שר האוצר הודיע כי "זה תקציב חברתי מאין כמותו שמטפל בהקטנת פערים. כספים יילכו לפריפריה, לשילוב חרדים וערבים בשוק העבודה. זה טיפול רציני ולא שטחי במטרה להקטין את הפערים החברתיים".

מוקדם יותר הניח שטייניץ על שולחן הכנסת את הצעת התקציב הדו שנתי השני שלו לשנים 2012-2011 ואת חוק ההסדרים הנלווה אליו. על פי הצעת האוצר, התקציב הכולל של הממשלה לשנת 2011 ברוטו יסתכם בכ-348.2 מיליארד שקל ואילו התקציב לשנת 2012 יסתכם בכ-365.9 מיליארד שקל.

ההוצאה התקציבית לחישוב מגבלת האוצר של הממשלה תסתכם בשנה הבאה בכ-271.2 מיליארד שקל ואילו ההוצאה התקציבית בסעיף זה לשנת 2010 תסתכם בכ-284.7 מיליארד שקל.

על פי הכלל התקציבי החדש שאישרה הממשלה לפני מספר חודשים יגדלו גם תקציב השנה הבאה וגם תקציב 2012 בשיעור ריאלי של 2.7% כל אחד, זאת בניכוי ההוצאות החד פעמיות שניתנו לתקציב הדו שנתי הקיים להתמודדות עם השפעות המשבר הכלכלי העולמי על המשק הישראלי. כתוצאה מכך, יסתכם הגידול הריאלי בתקציב השנתיים הבאות בכ-8.7 מיליארד שקל ב-2011 ובכ-7 מיליארד שקל ב-2012. גידול זה גבוה בכאחוז אחד מהגידול הריאלי שניתן לתקציב השנים הקודמות.

עוד קובעת הצעת האוצר כי הגירעון בתקציב הממשלה יפחת בשנה הבאה ויסתכם ב-3% מהתוצר ואילו בשנת 2012 הוא יקטן ל-25 מהתוצר.