בלי לשלוח אף חייל: כך מרסקת ארה"ב את קובה הקומוניסטית
הסנקציות והמצור הימי מצד ארה"ב החריפו את המחסור בדלק, מזון ותרופות, והובילו השבוע להפסקת חשמל ארצית שלישית מתחילת השנה. "זה פשוט סבל", אומרים בהוואנה. בקובה מנסים לאותת לוושינגטון על נכונות לשינויים כלכליים מרחיקי לכת, אך טראמפ דורש גם שינוי פוליטי
המלחמה עם איראן והכרזתו השבוע של דונלד טראמפ על קריסת הסכם הפסקת האש אמנם תופסים את מרבית תשומת הלב העולמית, אך ארה"ב פועלת בעוד חזיתות ונגד מדינות נוספות. כך, המצור הימי שבו פתחה בינואר נגד קובה זוכה אמנם לפחות התעניינות, אך יש לו השפעות נרחבות על האי - מהחרפת משבר האנרגיה המקומי ועד לאימוץ מדיניות קפיטליסטית יותר.
המצור, שעצר למעשה את יבוא הדלק למדינה, בשילוב עם הסנקציות שהטילה ארה"ב על המדינה ועל חברות זרות שעושות איתה עסקים, דחפו אותה אל סף תהום כלכלית. במדינה כבר נרשם מחסור במזון, מי שתייה ותרופות, שאף הוביל את האו"ם להזהיר מפני משבר הומניטרי. בחודש שעבר הטיל משרד האוצר האמריקאי סנקציות נוספות שחלות על בנקים, חברות כרייה ולוגיסטיקה - ואפילו על כלתו של הנשיא לשעבר ראול קסטרו. בעקבות זאת, רשתות מלונות עזבו את המדינה ופרויקטי כרייה הוקפאו.
בוול סטריט ג'ורנל דיווחו כי במסגרת הקמפיין של הממשל האמריקאי נגד הממשלה הקומוניסטית בקובה, מתמקדים האמריקאים בייצוא בעל הערך הרב ביותר של קובה, הנחשב לאחד מהמקורות הבודדים שעוד נותרו למטבע חוץ: אנשי הרפואה שפועלים מחוץ למדינה. המשלחות הרפואיות של קובה פועלות כבר עשורים ביותר מ-50 מדינות, כך שביטולן יפגע בהכנסות בשווי מיליארדי דולרים עבור המדינה. לפי הדיווח, הממשל האמריקאי מפעיל לחץ על מדינות שמעסיקות אנשי רפואה קובניים לסיים או לצמצם את החוזים שלהם, תוך איום בהגבלות על הוויזות וצעדי ענישה אחרים.
האמריקאים אמנם מתעקשים כי מדובר בקנוניה של הממשלה להוציא כסף ממדינות, אך הקהילות שזוכות לקבל את הטיפול מברכות על התוכנית. כך, אביו של החקלאי חוזה אנמוראדו מהונדורס עבר ניתוח קטרקט בחינם שבוצע על ידי רופא קובני. הניתוח הזה עולה 2,000 דולר. "הרופאים הקובנים הביאו תקווה להרבה אנשים", אמר.
אימוץ של עקרונות שוק חופשי
בקובה מחפשים נואשות אחר פתרונות להקלת המשבר הכלכלי, כולל השקעה משמעותית באנרגיה סולארית, שמייצגת עדיין 10% בלבד מכלל צריכת האנרגיה. בניסיון לרכך את הממשל האמריקאי, במדינה העבירו בחודש שעבר לאמריקאים רשימה של 176 הצעות לרפורמות כלכליות. המשטר בקובה אמנם קומוניסטי, אך ההצעות כוללות אימוץ של עקרונות השוק החופשי, בהתאם למדיניות האמריקאית, כמו הפרטה של חברות ממשלתיות, המרת חובות לאומיים בנכסים, פתיחת השוק לסקטור הפרטי, הסרת ההגבלות על המחירים וצמצום תפקידה של הממשלה כמתווכת בשלל פעולות כלכליות, החל מייבוא ועד להבאת משקיעים זרים.
בבלומברג הכריזו כי אלו הצעדים הנרחבים ביותר לעבר שוק חופשי שמתכננת המדינה מאז עלה פידל קסטרו לשלטון ב-1959. במובנים רבים, הם אף נרחבים יותר מכל מה שבוושינגטון היו יכולים לקוות לו. לדבריו של פדרו מונריל, כלכלן קובני שעובד עם האו"ם, נראה כי הצעות הרפורמה הללו "נועדו למשוך את תשומת הלב של הממשל האמריקאי".
אולם, עד כה לא נראה שהן הצליחו להרשים את טראמפ. בינתיים, חוו השבוע 9.6 מיליון תושבי קובה הפסקת חשמל ארצית מלאה, השלישית במספר מאז תחילת השנה, ושמינית בסך הכל מאז 2024. בקובה התקשו להשאיר את האורות דלוקים עוד לפני תחילת המצור הימי, אך הלחץ האמריקאי צמצם משמעותית את מלאי הדלק המתכווץ בלאו הכי בתחנות הכוח. מאז ינואר, וושינגטון אפשרה למיכלית דלק אחת בלבד לעגון באי, ובניסיון נואש לשמר אנרגיה, הממשלה הטילה הגבלות דרקוניות על הצריכה.
"זה פשוט סבל לחיות ככה", אמרה לעיתון 'הגרדיאן' מייבול פונט, יוצרת תוכן בת 51 מהוואנה. לדבריה, השכונה שבה היא מתגוררת בבירה חיה בשגרה של "שלוש או ארבע שעות חשמל ביום", אך הפסקת החשמל הנוכחית קשה יותר בשל חוסר הוודאות לגבי מועד חזרת הזרם. "אין לנו אינטרנט, אין לנו חשמל, אנחנו לא יכולים לעבוד", הוסיף מתכנת בסטארט-אפ תיירות מקומי.
בדומה למו"מ המתמשך עם איראן, גם במקרה הזה מתנהלות שיחות בין וושינגטון והוואנה, וגם כאן הן לא מתפתחות לשום דבר קונקרטי. בתחילת החודש הודה בכיר בקובה שהם למעשה נמצאים "במבוי סתום", ואילו מזכיר המדינה האמריקאי מרקו רוביו טען כי לא ניתן יהיה להגיע להסכם כל עוד המשטר נשאר ללא שינוי. בקובה דוחים כצפוי את הדרישה הזו. הנשיא מיגל דיאס קאנל אף הצהיר החודש כי "השבת הקפיטליזם לקובה לעולם לא תהיה אחד היעדים שלנו". לדבריו, הרפורמות הכלכליות המתוכננות עוסקות "בהצלת המהפכה וההישגים החברתיים המובהקים שלה".
1 צפייה בגלריה
נשיא קובה, מיגל דיאס קאנל. "השבת הקפיטליזם לקובה לעולם לא תהיה אחד היעדים שלנו"
(צילום: Adalberto Roque/AFP/Gett)
במקביל, בממשלה מנסים למשוך בכל זאת משקיעים זרים. אחמד פייסל, המשמש כיועץ לממשלה, אמר בריאיון לעיתון באבו דאבי כי נחתמו הסכמים טנטטיביים עם משקיעים מהמזה"ת בתחומי התיירות, התעופה והבריאות. פרויקט פוטנציאלי אחד הוא, לדבריו, בניית אתר נופש יוקרתי בשם "טראמפ איילנד".
אולם, ריקרדו טורס, כלכלן קובני ומרצה באמריקן יוניברסיטי בוושינגטון, מעריך כי ללא שינוי פוליטי משמעותי לא יהיו לצעדים הללו משמעות רבה. "ההיסטוריה לא לצידם", אמר על הממשלה הקובנית. "בלי שינוי מוסדי משמעותי ומקיף, אין למשקיעים שום ביטחונות וערובות לשוב לקובה".
