בדיקה
תפרו חליפה למידותיו הקטנות: שליח גור לדיור מוזל לחסידים
הקריטריונים למינוי מנכ"ל דירה להשכיר הונמכו ולתפקיד נבחר חיים נוסבוים, מי שעד כה התברג רק בגופים שמנוהלים על ידי חסידי גור. בלי ניסיון מקצועי אבל עם קשרים: הקומבינות מאחורי המינוי השערורייתי
בממשלה תקינה חיים נוסבוים היה מתקשה להתקבל לתפקיד ניהולי בדרג ביניים, אבל במציאות הנוכחית הוא נבחר למנכ"ל החברה הממשלתית דירה להשכיר. ההיסטוריה התעסוקתית שלו, על פי הודעת החברה ביום רביעי שעבר, גורמת להרמות גבה, אך גם אם מקבלים אותה כלשונה, ספק אם הוא עומד בתנאי הסף לניהול החברה. במשך ארבע שנים וחצי ענבל דוד מכהנת כמנכ"לית בפועל, ודווקא כעת החליטו בחברה להקים ועדת איתור.
נוסבוים הוא בן 33, חסיד גור ששימש עד עתה כראש המטה של אחד מבכירי החסידות, אברהם מנלה, המשמש כמנכ"ל חברה קדישא תל אביב. מהעמדה הזו הוא מבקש לזנק לתפקיד המנכ"ל. נטען כי היה לו ניסיון קודם כמנכ"ל, כלומר לפני שהפך ראש מטה היה מנכ"ל. כמו כן, ניסיונו התעסוקתי היה תמיד בחברות וגופים שמנוהלים על ידי חסידי גור – אין לו ניסיון תעסוקתי אחר.
משירות לקוחות למנכ"ל
על פי ההודעה של דירה להשכיר בשנים 2021-2016, הוא היה מנכ"ל של שותפות בשם צמרת טל שנלר. זהו גוף שהוקם לצורך שיתוף פעולה בין שלושה יזמים: שלמה טייטל ושמואל נרקיס, שניהם יזמי נדל"ן ובכירי חסידות גור. הצלע השלישית היא קבוצה של אנשי עסקים תושבי שיקגו. הגוף הזה הקים את פרויקט שנלר היוקרתי בירושלים, שממותג תחת השם מרום ירושלים, שוכן בגב של בית המדרש של חסידות גור ובו מתגורר, בין היתר, שר השיכון היוצא יצחק גולדקנופף. שיתוף הפעולה בין היזמים הוא באמצעות שותפות לא רשומה, זה המונח המשפטי שמופיע ברשם החברות. לעומת זאת, תנאי הסף להתמודדות על משרת מנכ"ל דירה להשכיר הוא ניסיון של חמש שנים כמנכ"ל או סמנכ"ל בגוף המוגדר "תאגיד עסקי". לאור זאת, עורכי דין שעמם שוחח כלכליסט מציינים כי כלל לא בטוח שהוא עומד בתנאי הסף הבסיסי הזה.
בתנאי סף קריטי אחר נוסבוים עומד לכאורה, אבל רק בזכות העובדה שמישהו טרח להנמיך אותו לעומת המצב שהיה נהוג בעבר.
הפעם הקודמת שבה בוצע הליך איתור למנכ"ל החברה היתה בשנת 2019. בארכיון אפשר למצוא את מודעת הדרושים מאותה תקופה, ובה אחד מתנאי הסף היה ניסיון של שלוש שנים בניהול חברה שמחזור הפעילות שלה הוא 250 מיליון שקל.
לעומת זאת, הפעם מישהו החליט לרדד את הדרישות, ובמודעה שפורסמה לפני כשלושה חודשים נכתב שנדרש ניסיון ניהולי בחברה שמחזור הפעילות השנתי שלה הוא 40 מיליון שקל. נטען כי בפרויקט שנלר שבראשו הוא עמד היו הכנסות של כ־450 מיליון שקל בסך הכל בכל שנותיו, לכן לכאורה נוסבוים יכול לעמוד בתנאי הסף הנמוך יחסית הזה, אך לא היה יכול לעמוד ברף הגבוה שהוצב לפני שש שנים.
חמש פעמים נכשל במיון
ספק באשר להתאמתו לתפקידי ניהול בכירים עלה גם בגופים אחרים שאליהם ניסה להתקבל. למעשה, חמש פעמים בשנים האחרונות הוא התמודד על תפקידים בכירים שונים במשרדי ממשלה, ממנהל אגף ועד יו"ר ועדה מחוזית לתכנון ובנייה, בכל המקרים האלה הוא לא נמצא מתאים. ההיסטוריה הזו לא הטרידה את ועדת האיתור של דירקטוריון דירה להשכיר שהחליטה בשבוע שעבר להעניק לו את המינוי. הוועדה מורכבת מארבעה מחברי הדירקטוריון ובראשה עומד יו"ר הדירקטוריון חיים פרוימוביץ. כעת המינוי יעבור למבחן רשות החברות הממשלתיות. המבחן הוא לא רק שלו אלא גם של הרשות, שכן לכאורה יש כאן מקרה של אדם שהוצנח מוקדם מדי לתפקיד בכיר מדי, ללא ניסיון, וכשקיים ספק רב באשר לעמידה שלו בתנאי הסף המינימליים לתפקיד, וזאת גם לאחר שהם הונמכו.
קשה להתעלם מכך שקורות התעסוקה שלו לא שגרתיים. עד גיל 20 הוא למד בישיבה של חסידות גור בבית שמש. בשנת 2012 התחיל לעבוד עם היזם שלמה טייטל, אלא שהוא לא עבד בחברות הנדל"ן שלו, אלא דווקא בחברת טללים של טייטל שמפעילה מוקד שירות לקוחות. הוא למד את העבודה באתר החברה בערד, והפך למנהל מוקד בסניף חדש שנפתח במרכז. בשנים 2014 עד 2016 התנדב במסגרת שירות לאומי בעמותת רפואה וישועה, שמפעילה חסידות גור. אלה פרטים שעלו מבדיקת כלכליסט, המשך קורות התעסוקה שלו עולה מההודעה של דירה להשכיר, שבה נמסר כי משנת 2016 ועד שנת 2021 הוא שימש מנכ"ל השותפות של טייטל ונרקיס שהקימה את פרויקט שנלר. שני היזמים האלה הם בכירים בחסידות ובין היתר עומדים בראש עמותת הגג של חסידות גור, ותרמו מ־2018 ועד 2023 מעל ל־7 מיליון שקל לחסידות גור.
כלומר כשמלאו לו 24 והוא רק סיים שירות לאומי, ללא השכלה וניסיון רלבנטי בנדל"ן, הפקידו בידיו פרויקט שמגלגל מאות מיליוני שקלים בשנה. את לימודיו האקדמיים הוא התחיל רק בשנת 2018 כאשר החל ללמוד משפטים בקריה האקדמית אונו במסלול מותאם לחרדים. ב־2022 החל ללמוד תואר במינהל עסקים, גם הוא באונו, ואחר כך לתואר MA בחשבונאות באוניברסיטת בר־אילן. בשנה שעברה התקבל ללשכת עורכי הדין. בתקופת הלימודים הוא גם החל לעבוד כראש המטה של אברהם מנלה, מנכ"ל חברה קדישא. הקשר בין השניים התפתח גם מעבר לתפקידו בחברה קדישא, משום שהם שותפים בחברה שמשקיעה בפרויקט נדל"ן בארמון הנציב.
הפטרון שמכיר את השוק
לנוסבוים אולי ניסיון קצר בתחום הנדל"ן, אבל אין לו כל ניסיון בדיור להשכרה. לעומת זאת, לפטרונו מנלה היכרות מעמיקה עם התחום. קופת הפנסיה של חברה קדישא היא בין המשקיעים הראשונים בקרן הריט מגוריט שמתמחה בהשכרה ארוכת טווח של דירות. מנלה עצמו הוא חבר דירקטוריון בחברה המנהלת של הקרן: ריט אינדקס ניהול. החברה הזו משכה ממגוריט בשנת 2024 דמי ניהול בהיקף של כ־23.6 מיליון שקל. החברה הממשלתית דירה להשכיר משווקת מגרשים לבניית קומפלקסים ובהם דירות להשכרה ארוכת טווח, וזה בדיוק התחום שבו פועלת מגוריט. כלומר השותף של מנלה ינהל חברה ממשלתית שהיא הרגולטור של שוק שבו פועלת קרן שמנלה שותף לניהולה.
בשנים האחרונות מגוריט לא התמודדה במכרזים של דירה להשכיר והעדיפה לקנות דירות ישירות מקבלנים. עם זאת, המסלול הזה פתוח לה בעתיד.
עוד עמדת כוח לגור
חסידות גור תיהנה ממינוי נוסבוים למנכ"ל לאחר שתקבל עוד אחיזה בעמדת מפתח נוספת בתחום הנדל"ן, כאשר אנשיה כבר מאיישים את הנהלת משרד השיכון ומתכננים לאייש גם את תפקיד מנהל רשות מקרקעי ישראל.
האדמו"ר מבקש לספק לחסידיו דיור מוזל, הבעיה היא שתוכנית מחיר מטרה שבמסגרתה נמכרו דירות בהנחה תצטמק בספטמבר. דיור להשכרה יכול להוות תחליף טוב. מכיוון שנציגה בממשלה, גולדקנופף, פרש ולא ברור עוד כמה זמן תחזיק הממשלה, המינוי הזה היה דחוף עבור החסידות.
לאור הרצון להספיק ולמנות את נוסבוים לפני נפילת הממשלה קשה להתעלם מהדרך שבה בוצע המינוי. ההודעה על מינויו של נוסבוים נשלחה לתקשורת ביום רביעי שעבר, פחות משבוע לאחר שהשר הממונה על החברה, גולדקנופף, התפטר, והשר שמחליף אותו זמנית (לפחות לכאורה) חיים כץ שוהה בניו יורק ועל פי תגובתו לכלכליסט כלל לא מודע לאירוע. כל זאת כשאנו בשיאה של מלחמה עם פגיעות כבדות בעורף. אפשר לשער כי המהלך מתואם עם השר דודי אמסלם שממונה על רשות החברות. המינוי לא היה מתרחש אם יו"ר החברה חיים פרוימוביץ לא היה רוצה בו. ופרוימוביץ, כפי שנחשף בעבר בכלכליסט, מקורב לאמסלם.
עם סמכויות תכנוניות
דירה להשכיר שהוקמה ב־2014 היא זרוע הביצוע של הממשלה להקמת פרויקטים להשכרה ארוכת טווח ולתכנון מתחמי מגורים. מאז היווסדה שווקו מגרשים לבניית כ־23 אלף דירות להשכרה ארוכת טווח, מהן כ־5,000 דירות אוכלסו, היתר בהליכי בנייה. כ־9,000 מהדירות שהחברה שיווקה יושכרו לזכאים, במחיר מופחת. זו חברה קטנה במונחים ממשלתיים, הכנסותיה בשנת 2024 היו כ־43 מיליון שקל, אבל כוחה בשכונות הענקיות שהיא מתכננת, שבהן לא רק דיור להשכרה אלא גם דירות שנמכרות במחיר השוק. בהיבט התכנוני לחברה סמכויות לפעול כמו משרד השיכון ורשות מקרקעי ישראל. מנקודת המבט של החסידות שליטה בה תאפשר ליצור שכונות בצביון חרדי, ולהציע לציבור החרדי בכלל ולחסידי גור בפרט דיור להשכרה. כך שנשארת תהייה אחת - האם טובת החברה ומשלמי המסים הנחו את הוועדה או טובתם של מקורבים.
מחברת דירה להשכיר נמסר בתגובה: "ועדת האיתור מורכבת ממרבית חברי הדירקטוריון של החברה ומלווה על ידי נציג רשות החברות הממשלתיות, על ידי חברת השמה בעלת מומחיות לתחום וכן על ידי יועץ משפטי שנבחר באופן מיוחד למטלה. יישום הוראות הנוהל, על כל שלביו, לרבות עמידת המועמדים בתנאי סף, נעשה באופן מדוקדק לאחר ניתוח מעמיק וחוות דעת משפטית וההחלטה בנוגע למועמדים התקבלה פה אחד בליווי ייעוץ משפטי צמוד".
