עתירה לבג"ץ: "אנחנו 40 דקות נסיעה מחיפה ומהמרכז, ואין לנו פה שום אזור תעסוקה"
באקה אל ע'רביה וג'ת עתרו לבג"ץ נגד המועצה הארצית לתכנון ולבנייה לאחר שבוטלה התוכנית להקמת אזור תעסוקה ליד כביש 9. לטענתן מדובר ב"אפליה בוטה ופסולה"
העיר באקה אל ע'רביה והמועצה המקומית ג'ת הגישו לאחרונה עתירה לבג"ץ בעניין ההחלטה של המועצה הארצית לתכנון ולבנייה, מספטמבר 2025, לבטל הקמה של אזור תעסוקה מצפון ומדרום לכביש 9, ליד באקה. בעתירה, שהוגשה על ידי עורכי הדין אלי וילצ'יק ורוית צימנט ממשרד נשיץ ברנדס אמיר נכתב בין היתר: "החלטת המועצה הארצית לדחות את התוכנית בכללותה, ומתוך כך 'הענשת' המתנגדים על עמידתם על התנגדותם למיקום הדרומי הינה בלתי סבירה בעליל ופסולה".
תוכניות המתאר הכוללניות של באקה אל ע'רביה וג'ת, שהופקדו כבר ב-2019, סימנו אזור תעסוקה חדש מצפון ודרום לכביש 9 - כביש רוחב שמקשר את הכבישים 4 ו-6. מאחר שהשטח נמצא בתחום תוכנית המתאר המחוזית, תמ"מ 6, נדרש לערוך שינוי בתוכנית זו. באפריל 2020, המליצה הוועדה המחוזית חיפה למועצה הארצית להפקיד את השינוי בתוכנית המתאר המחוזית, כך שיתווסף אזור תעסוקה בשטח 1,400 דונם. בישיבה בספטמבר 2021 החליטה הולנת"ע, שהיא ועדת משנה של המועצה הארצית, שדנה בתוכנית, לצמצם את שטח אזור התעסוקה ל-1,100 דונם, ולשנות את המיקום שלו, כך שיהיה "צמוד דופן", כלומר, יותר קרוב לשטח המיועד לבינוי של קיבוץ להבות חביבה.
בדצמבר 2022 פורסמה תוכנית תמ"א 6/15/א (תיקון לתוכנית המתאר המחוזית) שעניינה אישור מיקום אזור התעסוקה בצמידות לקיבוץ להבות חביבה. העתירה שהוגשה לבג"ץ קשורה להחלטת המועצה הארצית לתכנון ולבנייה לדחות את ההתנגדות שהגישו באקה אל ע'רביה וג'ת לתוכנית.
נקודת המוצא של העתירה היא שמיקומו המקורי של אזור התעסוקה הוא "צמוד דופן" לבאקה ולג'ת, ולכן, לא היה צורך לשנות אותו למקום אחר: "מכיוון שהשטח ממזרח לכביש 6 הוא לפיתוח עירוני, והשטח ממערב לכביש 6 הוא מרקם שמור משולב אז המסקנה היא כי הפיתוח העירוני והמרקם שמור משולב הם צמודי דופן זה לזה במקום בו הוצע אזור התעסוקה שעליו המליצה הוועדה המחוזית". עוד הם מוסיפים שליד האזור הצפוני מתוכננת תחנת רכבת, כך שהתנאי של צמידות דופן יתקיים בכל מקרה עם הקמתה.
לטענת העותרים, החלטת המועצה הארצית שלא לאפשר תיקון נקודתי לתמ"א 35 (תוכנית המתאר הארצית שאושרה לראשונה ב-2005 ומאז מתעדכנת) "נגועה באפליה בוטה ופסולה". עורכי הדין מחברי העתירה מביאים את המקרה של העיר קריית גת, שם נעשה שינוי נקודתי לתוכנית המתאר המחוזית תמ"מ 3 על מנת לאפשר את הרחבת מפעל אינטל. מתוך העתירה: "בהינתן הצורך הברור באזור התעסוקה, שומה היה על המועצה הארצית להתכבד ולערוך את אותו שינוי נקודתי לתמ"א אף בעניינן, וכי דמה של קריית גת סמוק יותר מדמן של העותרות, באקה על ע'רביה וג'ת?"
ראש העיר באקה אל ע'רביה, ראאד דאקה, נסער במיוחד כשהוא מדבר על הנושא: "אחרי שתוכנית המתאר, שאושרה במחוזית חיפה, סימנה את הקמת אזור התעסוקה הזה פנו אלינו גורמים רבים וביקשו להקים כאן מבני תעסוקה ומרלו"גים. כך אשטרום, מגה אור, רני צים וקבוצת יצחקי. זה ברור לנו שיש פה פוטנציאל עסקי מטורף. בסופו של דבר יש פה 50,000 תושבים ואנחנו במרחק של 40 דקות נסיעה מחיפה ומרכז הארץ, ואין לנו פה שום אזור תעסוקה. הקרקע היא בבעלות פרטית ובעלי הקרקע, וזה תקדים בחברה הערבית, מוכנים להעביר אותה ליזמים יהודים".
לדבריו, מי שהפך את ההחלטה היתה מנכ"לית מנהל התכנון לשעבר, דלית זילבר, שטענה שעל פי סקרים יש עודף של שטחי תעסוקה, ושכביש 6 יוצר קטיעה של הרצף התכנוני. הוא מוסיף: "ליאת פלד, מחליפתו של המנכ"ל רפי אלמליח, אמרה לנו שהיא פשוט תבטל את אזור התעסוקה, וכך היה. אנחנו לא מבינים למה מתעלמים מהצורך האורבני והכלכלי שלנו. בקיסריה, פרדס חנה, חריש, זכרון יעקב, מועצה אזורית מנשה, בת חפר - מפתחים אזורי תעסוקה. כשזה מגיע לבאקה - נעצרים. למה כשזה מגיע ליישובים ערבים זה לא אפשרי?". ממנהל התכנון נמסר: "עמדת מינהל התכנון תובא בבית המשפט".
וג'די חלאילה, רכז תחום דיור בעמותת סיכוי-אופוק: "ביטול ההחלטה להקים אזור תעשייה בבאקה-ג'ת - החלטה בלתי מקצועית בעליל, ועוד מקרה שבו המדינה פועלת בניגוד למדיניות שלה עצמה: הקמת אזור התעשייה כבר אושרה שלוש פעמים - פעם ראשונה בהחלטת ממשלה, פעם שנייה בוועדה המחוזית לתכנון ופעם שלישית בוועדה הארצית, וכבר הושקעו בתוכניות מיליונים מכספי המסים של כולנו. בעיר באקה-ג'ת גרים יותר מ-31 אלף תושבים, אזור התעשייה בה קריטי להתפתחותה - אזורי תעשייה ומסחר מניבים ארנונה גבוהה, הם החמצן לערים ורשויות מקומיות. בזכות אזורי תעשייה ומסחר ערים יכולות להעניק לתושביהן שירותי חינוך ובריאות טובים יותר, וביטול אזור התעשייה גוזר על תושבי באקה-ג'ת עוני ומונע את מימוש הזכות שלהם לשוויון".
