פרשנות
כשוועדת האיתור נוחה: המועמד של סמוטריץ' בדרך לנהל את רשות מקרקעי ישראל
ההערכות הן כי מועמדו של שר האוצר, יהודה אליהו, כבר בדרך לתפקיד מנהל רמ"י, לא בזכות ניסיונו אלא בזכות הרכב ועדת האיתור. למרות שיש מועמדים מוכשרים נוספים, נראה שההכרעה נסגרה בין נתניהו, כץ וסמוטריץ'
מתחזקות ההערכות כי יהודה אליהו, ראש מינהלת ההתיישבות במשרד הביטחון, ימונה למנהל רשות מקרקעי ישראל. את אליהו מקדם שר האוצר בצלאל סמוטריץ', שהוא גם השר במשרד הביטחון שאחראי על מינהלת ההתיישבות והמינהל האזרחי בשטחים. ההבנה כי סיכוייו להצליח בכך גבוהים נובעת מהרכב החברים בוועדת האיתור, שתמליץ לממשלה במי לבחור. התחזית היא שאליהו יזכה במינוי חרף העובדה שמתמודדים מולו מועמדים עם ניסיון רב יותר בעולם הנדל"ן הממשלתי בכלל, ועם היכרות מעמיקה של רמ"י בפרט.
בוועדת האיתור 5 חברים, שניים מהם מזוהים עם סמוטריץ', שלישי הוא נציג רה"מ, ורביעי הוא איש אמונו של שר הבינוי והשיכון, שר הבריאות, שר הרווחה ושר התיירות חיים כץ. אם הפוליטיקאים הבכירים האלה כבר סיכמו ביניהם מי ייבחר, המלצות הוועדה ידועות ורק צריך להעלות אותן על הכתב.
גורמים שמכירים מקרוב את הסיפור העריכו, כי ההסכמות בין הפוליטיקאים שיקבעו את עתידה של רמ"י – רה"מ בנימין נתניהו, כץ וסמוטריץ' – כוללות את חלוקת השלל הבאה. כץ הצליח למנות בשבוע שעבר את המועמדת שלו, סיגל גבאי, לעמדה מספר שתיים ברמ"י – מנהלת החטיבה העסקית. כיום גבאי היא סמנכ"לית תכנון ומקרקעין במשרד התיירות של כץ. זאת כאשר גם לממלא מקום מנהל רמ"י, עידן מועלם, יש היכרות מוקדמת עם כץ, כשכיהן כמנכ"ל החברה הממשלתית לתיירות.
לפי הפרשנות הזו, נתניהו קיבל את הסכמתו של סמוטריץ' למינוי של מיכל עבאדי בויאנג'ו לחשבת הכללית. אליהו הוא הצלע השלישית בהסכמה, ומינויו למנהל רמ"י יירשם לזכותו של סמוטריץ'. אם הערכות אלה יתבררו כנכונות, יהיה זה עוד מינוי שבו השיקול הפוליטי גובר על המקצועי, דווקא באחד הגופים החזקים והחשובים בישראל.
נציגיו המובהקים של סמוטריץ' בוועדת האיתור הם ראש אגף התקציבים החדש מהרן פרוזפר, כשלצדו מכהנת פרופ' עידית סולברג, סגנית הרקטור באוניברסיטת אריאל, שלפני כן היתה כלכלנית בכירה בבנק ישראל. בשנים האחרונות כיהנה בכמה ועדות ציבוריות בנושאים כלכליים, ובהן ועדת נגל לבחינת תקציב מערכת הביטחון וועדת איתור לממונה על רשות שוק ההון שהקים סמוטריץ'. נציג רה"מ בוועדת האיתור הוא גיל רייך, שמאוקטובר 2025 משמש כמ"מ ראש המל"ל, ובתחילת מרץ נבחר לממונה על הביטחון במשרד הביטחון.
לחיים כץ, שהוא בין היתר שר התיירות, יש גם נציג בוועדה – מנכ"ל המשרד מיכאל יצחקוב. החברה החמישית היא מנכ"לית שירות התעסוקה ענבל משש, שכפופה מבחינה רגולטורית למשרד הכלכלה של ניר ברקת.
תנאי הסף לתפקיד מנהל רמ"י שפורסמו בפברואר השנה הונמכו ביחס לתנאי הסף לפני חמש שנים. במיוחד בולטת העובדה שקיימת חלופה חדשה לבחינת הניסיון התעסוקתי של המועמד. החלופה הזו כללית מאוד ויכולה להתאים להרבה מנהלים, גם אם אינם בכירים במיוחד. למשל, נדרש ניסיון בניהול תקציב של 40 מיליון שקל, בעוד לרמ"י הכנסות שנתיות של עשרות מיליארדי שקלים.
תנאי הסף האלה מאפשרים לאליהו להתמודד על התפקיד, משום שעד פברואר השנה נדרשו עשר שנות ניסיון ניהולי, מהן חמש שנים בתפקיד ניהולי בכיר בשירות הציבורי או במגזר פרטי. ב־2006 אליהו ייסד עם סמוטריץ' את תנועת רגבים, ועמד בראש התנועה שנאבקת נגד מה שהיא מגדירה בנייה לא חוקית של פלסטינים. לעמותה הזו תקציב שנתי של כ־7 מיליון שקל. ב־2019 אליהו מונה למנכ"ל המועצה האזורית בנימין. עם כינונה של הממשלה סמוטריץ' נטל את האחריות על מתאם פעולות הממשלה בשטחים והמינהל האזרחי, ובין היתר הקים את מינהל ההתיישבות. מאז הקמת הגוף הזה בפברואר 2023 עומד בראשו אליהו.
25 בפברואר היה המועד האחרון להגשת מועמדות לתפקיד מנהל רמ"י, בשבוע הבא תקיים הוועדה ראיונות עם המועמדים. בסופו של תהליך תעביר לממשלה את שמו של האיש או האנשים המתאמים לדעתה לניהול הרשות.
מול אליהו יש לפחות שלושה מועמדים עם הרבה יותר ניסיון רלבנטי לתפקיד. שירה תם אשר מ־2021 מנהלת החטיבה לשמירה על הקרקע ברמ"י, ולפני כן היתה היועצת המשפטית של החטיבה מ־2013. רותי אפריאט, שנמצאת 13 שנים ברמ"י ועד החודש היתה מנהלת החטיבה העסקית בה. מועמד נוסף הוא בני דרייפוס, מנכ"ל מפעל הפיס, שלפני כן שימש כמנכ"ל משרד השיכון, מנהל אגף במשרד, היה גם יועץ משפטי ברמ"י והיועץ המקצועי לשרי השיכון אריאל אטיאס ואורי אריאל.
אפשר למצוא רמז נוסף לכך שהפור נפל והמינוי כבר נקבע בעובדה שיוסי שלי, שגריר ישראל באיחוד האמירויות ובעבר מנכ"ל משרד ראש הממשלה, שסומן כמועמדו של נתניהו לתפקיד, לא הגיש את מועמדות. ההערכות הן כי כפיצוי הוא ימונה ליו"ר קצא"א הישנה. חברה עם מעט מאוד פעילות, משום שרוב נכסיה הועברו לקצא"א החדשה. גם מנכ"ל משרד השיכון יהודה מורגנשטרן ביקש להתמודד, וגם הוא ויתר ולא הגיש את מועמדתו. כנראה ששלי ומורגנשטרן הבינו לאן נושבת הרוח.
כך מרוקנים מתוכן את המנגנון הזה של ועדת איתור, שהפכה להיות רק מצג שווא שמסתיר הליך של בחישה פוליטית. מראש הממשלה בנימין נתניהו, שר האוצר בצלאל סמוטריץ' ושר השיכון חיים כץ לא התקבלה תגובה.
