הפרצה שרשות התחרות השאירה יכולה לבטל את עסקת הגז ב־6.7 מיליארד שקל
רשות התחרות אישרה את עיקרי העסקה בין דליה לבין ניו מד ורציו לרכישת גז טבעי מלווייתן, אך הותירה את המחלוקת על סחר משני בגז לא פתורה • בדליה מתעקשים שההסכם בתוקף, אך בניו מד נוטים לביטולו
למרות האישור שניתן על ידי רשות התחרות לעסקה מול דליה אנרגיות, נוטים בניו מד ורציו להישאר צמודים להחלטה על ביטול העסקה. עם זאת, דליה הודיעה כי מבחינתה ההסכם נכנס לתוקף עם הודעת רשות התחרות, וכעת צפוי מאבק בין המוכרת לרוכשות שעשוי להגיע לפסים משפטיים או למו"מ מחודש. ניו מד הודיעה אמש לדליה כי היא עומדת על ביטול העיסקה.
ניו מד, שבשליטת יצחק תשובה, חתמה יחד עם רציו של משפחת לנדאו על עסקה למכירת גז טבעי ממאגר לווייתן לשתי תחנות הכוח של דליה אנרגיות, שבשליטת ג'ורג' חורש, תמורת 6.7 מיליארד שקל. העסקה היא ל־20 שנה ונחתמה בחודש מאי.
נראה כי ניו מד תנסה להיתלות בעובדה שאחד משלושת התנאים לעסקה נשאר פתוח מבחינתה, ותעמוד על עמדתה שההסכם מבוטל. מדובר בתנאי השלישי שבו דנה הרשות — המגבלה שקיימת על השותפות במאגר לווייתן לסחר משני, כלומר מכירה של עד 15% מכמות הגז לצד שלישי. הכוונה היא שלא הוכרע האם דליה תוכל למכור לצד שלישי עד 15% מהגז שהיא רוכשת, באם תחליט שאין לה שימוש בכל כמות הגז הנרכשת.
פנו לדרך המלך
דליה רוכשת את הגז במחיר אטרקטיבי, ומכירה שלו לצד שלישי עלולה להשפיע על התחרות בשוק, לכן הרשות שלחה את הצדדים לדון עליו פעם נוספת. עבור ניו מד זה יכול להיות תנאי שמהווה עילה לאי עמידה בתנאים המתלים. בנוסף, בתאריך שנקבע לעמידה בתנאים כדי שההסכם יכנס לפועל, התנאים לא מולאו.
על פי מתווה העסקה, הגז אמור להיות מסופק לתחנות הכוח שדליה בונה במתחם של תחנת אשכול באשדוד ובהרחבת התחנה שלה בצפית, שכל אחת מהן מתוכננת לייצר בהספק של כ־850 מגה־ואט, ולפי הודעת החברות ממאי, ההסכם משלים את ההיערכות להפעלתן ב־2028. על פי ההסכם, ניו־מד ורציו יספקו לדליה כ־1.3 מיליארד מטר מעוקב של גז טבעי בשנה, והחל משנת 2035 היקף האספקה יגדל ל־1.7 מיליארד מטר מעוקב בכל שנה. חלקה של ניו מד הוא 75% מהגז ושל רציו 25%.
ההסכם איננו דורש את אישור ההגבלים, ושני הצדדים יכולים להחליט כי הוא עומד בכללי הרשות, אבל להסתכן בכך שהיא תתערב לאחר החתימה ותאתגר אותו בצורה שעלולה לפגוע ביישומו. בשל כך הם העדיפו לפנות לרשות בדרך המלך מאחר שמדובר בעסקה גדולה עם השפעה משקית רחבה, עסקה שהיא ראשונה מבין שורה של עסקאות שניו מד ורציו צפויות לחתום בשנים הקרובות, ומשום כך רצו לקבל אינדיקציות לגבי האפשרויות הרגולטוריות.
בערב סוכות הודיעה ניו מד כי לאור תנאים שהציבה הרשות ההסכם מבוטל. הרשות דיברה על שלושה תנאים, ומשניים מהם נסוגה אתמול בהודעה שלה. תנאי ראשון נגע לאורך ההסדר, 20 שנה, כשלדליה אין סעיף יציאה. במקום זאת הוחלט שב־2041 תוכל דליה לנהל מו"מ מחודש על המחיר עם אפשרות לעלייה או ירידה של 10%.
התנאי השני היה לגבי הסעיף שבו הגז יסופק במנגנון של "קח או שלם", ויכלול התחייבות לרכישת כמות מינימלית. הדבר מקובל בענף, אבל מגביל את האפשרויות של תחנת הכוח. ככל ששיעור ההתחייבות נמוך יותר, הוא מגדיל את כמות הגז הטבעי הזמינה למכירה ורכישה בשוק המשני.
רוצה להסיר את המגבלה
הרשות החליטה לאשר את שני הסעיפים הראשונים, אבל שלחה כאמור את הצדדים לדון בנושא השלישי. הרשות מעוניינת להסיר את המגבלה של דליה, לאחר שלא קיבלה הסברים מספיקים מהמעורבות למרות שביקשה, ושלחה את הצדדים לדון בכך. זה מספיק לניו מד להחליט על ביטול ההסכם מבחינתה.
המשבר שחל בערב סוכות אילץ את המחלקה הרלוונטית ברשות לפעול במהלך חול המועד כדי לסיים את הבדיקות והטיפול בבקשה. מבחינת הרשות, אין די בעמדתה בסעיף זה כדי לבטל את העסקה, אבל ניו מד איננה מחויבת להחליט לפי עמדה זו.
יצוין כי הממשלה התירה לשותפות לווייתן לייצא גז למצרים עד 2040, שבמסגרתו יימכרו עוד 131 מיליארד מ"ק תמורת 35 מיליארד דולר. כתנאי לכך חויבו השותפות למכור לשוק המקומי במחיר 4.7 דולר ליחידת חום, לעומת 7.5 דולר למצרים.
