האשליה של פיצויי המלחמה: כשהסיוע המהיר הופך למלכודת של שאננות
עם פרוץ הלחימה, כשהמשק נכנס למצב חירום כלכלי, המדינה פעלה במהירות כדי למנוע קריסה של עסקים ולשמור על רציפות תפקודית. רשות המסים העבירה מקדמות כספיות לעסקים שנפגעו, כדי לאפשר להם לשרוד את התקופה הקשה.
כעת, כשהמלחמה דעכה והפעילות חוזרת לשגרה, מתברר כי אותם כספים לא היו פיצוי סופי אלא הלוואה על תנאי.
רשות המסים עברה לשלב הבקרה וההתחשבנות. עסקים רבים עלולים לגלות שהכסף שקיבלו כ"סיוע" עלול להפוך לחוב ממשי. במגזר העסקי שוררת תחושת שאננות: רבים משוכנעים שהמדינה תוותר לאחר תקופה כה קשה, אך המציאות הפיסקאלית שונה. המדינה חילקה מיליארדים, וכעת מבקשת לוודא שכל שקל שולם כנגד נזק מוכח.
דצמבר הוא קו פרשת המים
רשות המסים קבעה מועד סופי להגשת תביעות במסלול האדום, שמעניק פיצוי מלא לעסקים שנפגעו ישירות באזורים סמוכי גבול. 31 בדצמבר 2025 הוא התאריך האחרון, ולא צפויות הארכות. מי שלא יגיש תביעה עד אז לא יוכל עוד לבקש את הפיצוי המלא, והמדינה תראה במקדמות שקיבל כספים הדורשים השבה בתוספת ריבית והצמדה.
למרות האזהרות, עסקים רבים ממשיכים להאמין שהכסף שקיבלו הוא שלהם. בפועל, מדובר בתשלום זמני שניתן על בסיס נוסחאות הערכה ולא על פי נזק אמיתי. רק תביעה מלאה ומבוססת תאפשר לוודא שהנזק תואם את הסכום ששולם. מי שיתמהמה או יגיש תביעה רשלנית עלול להידרש להחזיר סכומים ניכרים.
גם מי שנזקו גבוה מהסכום שקיבל כמקדמה לא יוכל להוכיח זאת אם לא יגיש תביעה מקצועית. ללא תביעה כזו, גם האפשרות להרחיב את הפיצוי בעתיד עלולה להתבטל.
המקדמות הן הלוואה על תנאי
מקדמות הפיצוי נועדו לשמש חבל הצלה מיידי לעסקים בזמן אמת, אך אינן מתנה. מדובר בהלוואה על תנאי: המדינה מימנה את תזרים המזומנים בעת המשבר, אך שמרה לעצמה את הזכות לבדוק בהמשך אם נגרם נזק אמיתי. עסק שלא יוכיח זאת יידרש להחזיר את הכסף.
היקף המקדמות נאמד במיליארדי שקלים - אחת מתכניות הסיוע הרחבות בתולדות המדינה לעסקים קטנים ובינוניים. כעת רשות המסים מבקשת לסגור את המעגל. המשמעות ברורה: הנטל עבר אל בעלי העסקים. מי שלא יאסוף מסמכים ולא יגיש תביעה מקצועית עלול למצוא עצמו חייב כספים רבים ואף מתמודד עם סיכון לחדלות פירעון.
מי שלא מגיש תביעה, מאבד גם את העתיד
כדי לעודד את הגשת התביעות המנומקות, במקום להמשיך ולתת מקדמות, רשות המסים עצרה את תשלום המקדמות לעסקים. המשמעות כפולה: מי שלא יגיש תביעה טובה ומנומקת לא רק יידרש להחזיר כספים אלא גם ימשיך ויחסם מקבלת מקדמות נוספות עד להכרעה בתביעה - תהליך שעלול להימשך חודשים ארוכים.
כך נוצר מעגל תזרימי חונק: עסקים שמצפים למקדמות חדשות כדי לממן פעילות שוטפת נתקלים בברז סגור. הם לא יכולים לקבל כסף חדש כל עוד לא הוגשה תביעה שמצדיקה זאת. המציאות הזו דורשת ניהול מדויק ושקוף, לא תקווה שהמערכת תעצום עין.
בנוסף, תביעה חלקית או מאוחרת עלולה לפגוע בזכאות לרכיבי נזק מהותיים, כמו נזקים עתידיים, אובדן לקוחות, הוצאות להקטנת הנזק או פגיעה במגמות גידול. מי שלא יגיש תביעה מלאה ומקצועית עלול לוותר מראש על חלקים משמעותיים מהפיצוי שמגיע לו.
מעבר להיבט המשפטי, מדובר בשיעור חשוב בניהול סיכונים. עסק שמנהל תיעוד מסודר, עוקב אחר פרסומי רשות המסים ומגיש תביעות מקצועיות ומנומקות ומוכחות בזמן, מגן על עצמו לא רק משפטית אלא גם עסקית. מי שדוחה את הטיפול או פועל בחוסר מקצועיות מסתכן בפגיעה כפולה, פיננסית ותדמיתית.
פיצויי המלחמה היו חבל הצלה אמיתי עבור אלפי עסקים, אך הם גם מבחן לאחריות. המדינה עברה משלב הסיוע לשלב הביקורת, והחודשים הקרובים יקבעו מי מהעסקים יעבור אותו בשלום. מי שיפעל כעת, יגיש תביעה מלאה ומבוססת נתונים, ישמור על כספו ועל היציבות של עסקו. מי שיתעלם, עלול לגלות שבמקום פיצוי נותר עם חוב הולך וגדל.
עו"ד יואב ביין הוא שותף מייסד במשרד עורכי הדין פרופסור ביין ושות'
