ביהמ"ש ביטל החלטת מועצת לב השרון: "לא מוסמכת לבטל יום לימודים ארוך על דעת עצמה"
המועצה האזורית לב השרון החליטה לבטל את יום החינוך הארוך בשטחה בטענה שהתושבים שלה חזקים ואינם זקוקים לו. בית המשפט המנהלי קבע שרשות מקומית לא יכולה לבטל הטבות שנקבעו בצווים חוקיים והמועצה "עשתה דין לעצמה" וביטל את ההחלטה
בית המשפט לעניינים מנהליים מרכז ביטל את החלטות המועצה האזורית לב השרון להפסיק את יום החינוך הארוך בשטחה. המועצה עשתה זאת בטענה שיום הלימודים הארוך הוחל עליה בטעות, למרות שהיא רשות חזקה כלכלית חברתית, בעוד יתר הרשויות שנכללו הן רשויות חלשות. בית המשפט קבע שהמועצה הוכנסה ליום החינוך הארוך בתוקף צו של שר החינוך שאושר בכנסת ורק בדרך זו היא יכולה לצאת משם.
חוק יום חינוך ארוך הוחל מ-1998 והכוונה הייתה שיחול בכל הארץ. מסיבות תקציביות נקבע שיוחל בהדרגה ונכללו בו בשלב ראשון בעיקר רשויות חלשות מבחינה כלכלית חברתית והכוונה להרחיב את תחולתו לרשויות נוספות לא יצאה לפועל. למרות זאת החוק הוחל במועצה האזורית לב השרון שנמצאת באשכול כלכלי חברתי 8 הגבוה של הלמ"ס לפי בקשתה וב-27 השנים האחרונות יש שם יום חינוך ארוך.
המועצה האזורית פנתה לאחרונה למשרד החינוך שיוציא אותה מתחולת הצו אך השר סרב. על רקע זה החליטה המועצה לבטל את יום הלימודים הארוך על דעת עצמה ולהחליפו בהסדר צהרונים בתשלום למי שיהיה מעוניינים. המועצה טוענת כי: "ההחלטה התקבלה לאחר לימוד מעמיק של ההשלכות הקשות והשליליות של יום הלימודים הארוך על התלמידים ההורים ומערכת החינוך ולאחר קיום דיונים בוועדת החינוך". היא הסבירה זאת בכך שרוב המוסדות שיש בהם יום לימודים ארוך נמצאים באשכולות 1-4 הנמוכים, בעוד במועצה אין אף מוסד כזה. לטענתה "הפעלת יום לימודים ארוך אינה מועילה לתלמידים, מגבירה את האלימות יוצרת תסכול ועייפות ואין בה כל תועלת חינוכית".
47 הורים הגישו עתירה מנהלית לבית המשפט המנהלי מרכז-לוד באמצעות עו"ד אלה בן דור ממשרד ליפא מאיר ושות', וטענו ש"ההחלטה התקבלה בחוסר סמכות מובהק". לטענתם, שר החינוך ורק הוא מוסמך להוסיף או לגרוע רשויות מצו יום לימודים ארוך ומעולם לא נגרעו רשויות. ההחלטה מהווה פגיעה ביכולת ההורים לעבוד ופוגעת בזכות הילדים לחינוך. הצהרונים שרצתה המועצה להנהיג יעלו כאלף שקל לחודש ומדובר ב"פגיעה כלכלית אנושה במשפחות קשות יום ופגיעה חמורה בילדים עם צרכים מיוחדים ובני משפחותיהם".
השופוט עבאס עאסי קיבל את העתירה והורה לבטל את החלטת המועצה ולהמשיך לקיים יום חינוך ארוך ביישובי לב השרון. לדבריו, "אין מחלוקת שהמועצה נכללה בשני הצווים שהוציא שר החינוך, אך מתברר שהיא אינה שביעת רצון מהעדפה והטבה זו. המשיבה שמודעת לכך שמדובר בהסדר חוקי, המעוגן בחוק ובצווי השר, פנתה למשרד החינוך לגרוע אותה מרשימת היישובים אך פניות אלו נדחו".
השופט קובע כי: "המשיבה בחרה להתעלם מהחלטת המשרד והוראות החוק והדין והחליטה על דעת עצמה להפסיק את החלת יום חינוך ארוך במוסדות החינוך שלה. מדובר בעשיית דין עצמית. הניסיון הפרשני של המועצה לטעון שיום חינוך ארוך לא אמור לחול ביישובים שלה קלוש ביותר. מדובר בזכות חוקית שהוענקה לתושבים".
עו"ד בן דור: "פסק הדין מבהיר כי רשות מקומית אינה יכולה לקחת את החוק לידיים. בית המשפט קיבל את מלוא טענותינו, והבהיר כי לא ניתן לפגוע בזכויות התלמידים וההורים בדרך של מחטף מנהלי".
