דו"ח: המחסור בעובדים סוציאליים גדל ככל שאוכלוסיית היישוב חלשה יותר
דו"ח תמונת מצב המדינה של מרכז טאוב מגלה ששיעור תקני העובדים סוציאליים הבלתי מאוישים בישובים עניים עומד על 25% לעומת 16% בישובים חזקים. ההוצאה החברתית בישראל קטנה ברבע מאשר ממוצע המדינות המפותחות
ההוצאה החברתית בישראל נמוכה בכרבע מאשר ממוצע המדינות המפותחות. אפילו ההוצאה החברתית בארצות הברית גבוהה משמעותית. באופן פרדוכסלי המחסור בעובדים סוציאליים ברשויות מקומיות בישראל גדל ככל שאוכלוסיית הישוב חלשה יותר ולכן עובדים סוציאליים ברשויות עם אוכלוסייה עניינה יותר מטפלים בממוצע בקרוב ל-50% יותר מקבלי שירותים. כך עולה מדו"ח תמונת מצב המדינה של מרכז טאוב לחקר המדיניות החברתית בישראל שמפרסם נשיא המכון פרופ' אבי וייס.
בשנים האחרונות ניכר קושי רב לאייש את תקני העובדים הסוציאליים ברשויות המקומיות. נכון לחודש מרץ 2026, 18% מהתקנים שהם כ-1,300 תקנים אינם מאוישים. מתברר שקשיי האיוש דווקא חמורים יותר ברשויות שבהן המצוקות החברתיות הן הקשות ביותר: שיעור התקנים הלא מאוישים ברשויות מקומיות שרמת העוני בהן גבוהה (יותר מ-25% מהמשפחות ביישוב מתחת לקו העוני) עומד על 23%. הוא גבוה בהרבה משיעור התקנים הבלתי מאוישים ברשויות שרמת העוני בהן בינונית (15%-25%) שעומד על 19% ומרשויות בהן רמת העוני נמוכה (עד 15% מהמשפחות מתחת לקו העוני) שעומד על 16%.
התוצאה: ברשויות העניות ביותר מספר מקבלי השירותים לעובד סוציאלי עומד על 264 והוא גבוה ב-44% ממספר מקבלי השירותים ברשויות עם רמת עוני בינונית וגבוהה (183-184 מטופלים לעו"ס). לכמות המטופלים, מציינים במרכז טאוב, יש השפעה מכרעת הן על רמת הטיפול שניתן לספק למקבלי השירות והן על שחיקתם של אנשי המקצוע.
הפערים באיוש התקנים באים לידי ביטוי גם בין יהודים וערבים. השיעור הממוצע של תקנים לא מאוישים ברשויות יהודיות לא חרדיות שהן החזקות ביותר עומד על 17% לעומת 21% ברשויות ערביות ו-26% ברשויות בדואיות, שבהן באופן טבעי הצרכים גדולים בהרבה.
ההוצאה החברתית בישראל נמוכה בקרוב לרבע מממוצע המדינות המפותחות. ההוצאה החברתית בישראל עמדה ב-2023 על 16.3% מהתמ"ג. זאת לעומת ממוצע OECD של 20.8% ולעומת 25%-30% מהתמ"ג במדינות רווחה בולטות. בפינלנד הראשונה בדירוג, ההוצאה החברתית יחסית לתמ"ג כמעט כפולה מישראל – 30.9%. בצרפת השנייה – 30.6%.
ישראל ממוקמות במקום ה-30 מ-38 מדינות בארגון המדינות המפותחות. בארצות הברית ההוצאה החברתית עומדת על 19%. אפילו במדינות שאינן נחשבות מדינות רווחה מפותחות, כגון סלובניה, פולין, צ'כיה, לטביה, סלובקיה, הונגריה ואסטוניה, שיעור ההוצאה החברתית מהתוצר גבוה יותר משיעורו בישראל.
בשנת 2024 הוקצו 400 מיליארד שקל מההוצאה הממשלתית לנושאים חברתיים. בהוצאה החברתית הציבורית חל בשנה זו גידול ריאלי של כ-38 מיליארד שקל לעומת ההוצאה בשנת 2023 (במחירי 2024). אלא שרוב העלייה בהוצאה החברתית בשנת 2024 נבעה מהשלכות המלחמה על אזרחים וחיילים כאחד. בניכוי הגידול בהוצאות הקשורות ישירות למלחמה עמד הגידול בהוצאה החברתית על כ-11 מיליארד שקל בלבד, ולמעשה היה נמוך מהגידול הממוצע בחמש השנים שקדמו למשבר הקורונה, שעמד על כ-16 מיליארד שקל בשנה. בניכוי ההוצאות הקשורות ישירות למלחמה ההוצאה החברתית לנפש נשארה ב-2024 זהה לזו של 2023.
