סגור
העיתון הדיגיטלי
20.03.25
בן גביר בנימין נתניהו 16.12.2024
בן גביר ונתניהו (צילום: שלו שלום)

הגדול בתולדות המדינה: תקציב 2025 אושר בקריאה ראשונה

התקציב עומד על 619 מיליארד שקל - מתוכם 117 מיליארד לביטחון. בעד החוק הצביעו 59 ח"כים מול 57 ח"כים שהתנגדו, בהם שבעת ח"כי ושרי עוצמה יהודית. בנוסף אושרו הערב גם החוק להגדלת הגירעון וחוק ההסדרים

מליאת הכנסת אישרה הערב (ב') בקריאה ראשונה את הצעת חוק התקציב לשנת 2025. בעד החוק הצביעו 59 ח"כים מול 57 ח"כים שהתנגדו. הערב אושרו גם חוק הגדלת הגירעון וחוק ההסדרים - שלושת החוקים מרכיבים יחד את חוקי התקציב לשנת 2025.
חברי עוצמה יהודית - השר איתמר בן גביר, השר יצחק וסרלאוף ועמיחי אליהו וחברי הכנסת אלמוג כהן, צביקה פוגל, יצחק קרויזר ולימור סון הרמלך - הצביעו נגד חוק התקציב. סגן השר אבי מעוז (נועם) לא נכח בהצבעה. יו"ר ש"ס אריה דרעי, ח"כ יואב גלנט (ליכוד) מהקואליציה וח"כ יאסר חוג'יראת (רע"מ) מהאופוזיציה לא נכחו בהצבעה. קודם להצבעה, בתשובה לשאלתו של ח"כ ולדימיר בליאק (יש עתיד) האם יש סיכום לגבי קידום הצעת חוק ההשתמטות בתמורת לתמיכת החרדים בתקציב - השיב שר האוצר בצלאל סמוטריץ' בשלילה.

התקציב הגבוה בתולדות המדינה

גודלו של תקציב המדינה לשנת 2025 הוא 619 מיליארד שקל והוא הגבוה בתולדות המדינה. תקציב הביטחון הוא הגדול מבין תקציבי המשרדים ומגיע ל-117 מיליארד שקל. לתקציב נלווים חוק מסוי שהוגשו בנפרד ויאושרו עד סוף 2024 בקריאה השנייה והשלישית ובהם: הקפאת מדרגות ונקודות הזיכוי ממס הכנסה וגם של קצבאות הילדים, העלאת מסי נדל"ן ומסים על רכבים חשמליים והעלאת תשלומי הביטוח הלאומי ומס הבריאות. הגירעון הצפוי בתקציב יסתכם בשיעור של 4.4% מהתוצר לעומת 7.7% השנה.
בקריאה הראשונה אושר הלילה כאמור גם חוק ההסדרים במשק. בעד הצעת החוק הצביעו 59 ח"כים מול 57 ח"כים שהתנגדו. מהקואליציה התנגדו: שבעת חברי הכנסת של עוצמה יהודית: איתמר בן גביר, יצחק וסרלאוף, עמיחי אליהו, אלמוג כהן, לימור סון הרמלך, צביקה פוגל, יצחק קרויזר. לא נכחו: יואב גלנט (ליכוד), אריה דרעי, (ש"ס) ואבי מעוז (נועם). ויאסר חוג'יראת (רע"ם).
מוקדם יותר הערב אישרה המליאה בקריאה ראשונה גם את הצעת חוק מסגרות תקציב המדינה, שמשמעותו הגדלת הגירעון. 58 ח"כים תמכו מול 53 שהתנגדו והיא תועבר לדיון בוועדת הכספים. צביקה פוגל, יצחק קרויזר ולימור סון הר מלך מעוצמה יהודית הצביעו נגד החוק. שרי המפלגה איתמר בן גביר, יצחק וסרלאוף ועמיחי אליהו נעדרו. בלשכת ראש הממשלה איימו כי אם שרי עוצמה יהודית יצביעו נגד החוק - אזי הדבר יוביל לפיטוריהם. בן גביר התבטא ש"מצידי שיפטרו אותי".
חוק הגדלת הגירעון מתקן את חוק הפחתת הגירעון והגבלת ההוצאה התקציבית ונועד לקבוע כי בשנת 2025 תעלה תקרת הגירעון ל-4.3% וכי ההוצאה הממשלתית המותרת תגדל ב-64 מיליארד שקל, המהווים גידול נוסף מההוצאה הממשלתית לשנת 2024. עוד מוצע, כי לשם מימון ההוצאות הדרושות לצרכים המידיים הנובעים מהימשכות המלחמה רשאית הממשלה להגדיל את ההוצאה הממשלתית המותרת בעוד 10 מיליארד שקל, המהווה גידול נוסף של עד 1.9%, ובהתאמה לקבוע העלאה מותנית של תקרת הגירעון, כך שתעמוד על 4.8% לכל היותר.
מתברר שהח"כים אישרו בקריאה ראשונה את הצעת חוק התקציב עם גירעון של 4.3% מהתוצר לעומת גירעון של 4.4% כפי שאושר על ידי הממשלה. כתוצאה מכך יחסרו בתקציב 2 מיליארד שקל. באוצר הסבירו שמדובר בטעות סופר שתתוקן בוועדת הכספים לקראת ההצבעה בקריאה השנייה והשלישית. הטעות נובעת בשל העובדה שברגע האחרון הוגדלו ההטבות לחיילי המילואים וסמוטריץ' ויתר על חלק מהגזירות.
הצעה נוספת שאושרה הלילה היא הצעת חוק תיקוני חקיקה, שבעדה הצביעו 59 מול 57 שהתנגדו, כאשר גם כאן חברי עוצמה יהודית התנגדו. הצעת החוק הונחה לצד הצעת חוק התקציב ומוצע לקבוע בה שורת תיקונים בחוקים שונים בהתאם ליעדי התקציב לשנים 2025-2024 בין היתר בנושאים: דיגיטציה, גבייה, תשתיות ביוב, רשויות מקומיות, שירות התעסוקה, חבורת ממשלתיות, רשויות תחבורה ציבורית ותכנון ובניה.

התנגדות עוצמה יהודית

בעוצמה יהודית לא תמכו בתקציב במחאה על כך שהנהלת הקואליציה סירבה להחליט כי ביום ראשון הקרוב תוגש הצעת החלטה לממשלה להדחתה של היועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב מיארה. "בשבועות האחרונים מתנהלים מרכיבי הקואליציה באופן עצמאי במגוון תחומים", הודיעו בעוצמה יהודית טרם ההצבעות. "החל מהסירוב להעלות ביום ראשון הקרוב לממשלה הצעת החלטה להתחיל בפיטורי היועמ"שית, עובר בניהול מו"מ לעסקה חסרת אחריות וכלה בפגיעה בתקציב המשרד לביטחון לאומי וגופיו. משכך, סיעת עוצמה יהודית לא תהיה מחויבת לעמדת הקואליציה לרבות בחוק התקציב, ותפעל באופן עצמאי וסלקטיבי החל מהערב". ההערכה היא שלמרות התנהגותה הערב - עוצמה יהודית תתמוך בתקציב בקריאה השנייה והשלישית.
בתגובה לכך הודיעה הציונות הדתית כי "כל שרי וחברי הכנסת של הציונות הדתית תומכים בהחלטה שהתקבלה בראשי הסיעות כבר אתמול. יש מי שבוחר לשחק בפוליטיקה ילדותית ומתנגד לתקציב המדינה ומאיים להפיל ממשלת ימין רגע לפני טראמפ. הדחת היועצת המשפטית צריכה להיעשות משיקולים מקצועיים וענייניים. הפיכת הנושא לפוליטי כביכול 'בתמורה' להצבעה בעד התקציב היא הדרך הבטוחה ביותר להרוס את המהלך ולהביא לפסילתו בבג"ץ. חבל שיש מי שמוכן לסכן אל המהלך להחלפת היועצת בשביל סיבוב פוליטי קטנוני על הגב של השותפים שלו".
בכירים בקואליציה אמרו הערב בתגובה להתנהגותו של בן גביר: "הממשלה סיימה להיות בת ערובה של בן גביר. לא יהיה סחר עם סחטן. אם הוא מסכן את תקציב המדינה הבייס יידע מי מערער את יציבות הממשלה ואף חוק שלו לא יעבור". במהלך הדיון הערב משכו חברי האופוזיציה את זכותם לנאום ואילצו את הקואליציה להקדים את ההצבעה. בקואליציה קראו לחברי כנסת להגיע מיד לאולם המליאה ובינתיים שר התקשורת שלמה קרעי האריך את נאומו במליאה.
הערב התפתח קרב בין בין גביר לסמוטריץ'. בעוצמה יהודית טענו כי "לאור התנגדות שר האוצר סמוטריץ' להביא ביום ראשון הקרוב את עניין הליך הדחת היועמ"שית לישיבת הממשלה, החליטו ראשי הקואליציה לא להעלות את הנושא ביום ראשון הקרוב לממשלה. לאור העובדה שסמוטריץ' מתעקש להיות גלגל ההצלה של היועמ"שית וראשי הקואליציה נכנעים לו, כל סיעת עוצמה יהודית תצביע נגד חוקי התקציב. נבחרנו כדי לשלוט. אין טעם להעביר תקציב מדינה מבלי לפטר את היועמ”שית.
בן גביר הבהיר כי "אם בצלאל סמוטריץ יצטרף להסכמת ראשי הקואליציה ויודיע על הסרת התנגדותו להעלות את ההחלטה לפיטורי היועצת ביום ראשון הקרוב לממשלה, ניתן יהיה לסיים את המשבר וחברי הכנסת של עוצמה יהודית יצביעו בעד התקציב". סמוטריץ מצידו מסר הודעה מיוחדת לעיתונאים ובה נאמר: "נעביר את התקציב גם בלי בן גביר וחבריו. חבל שיש מי שבוחר לערער קואליציה יציבה שיכולה היתה לעשות היסטוריה - בגלל שטויות. עם תקציב לא משחקים - בטח לא במלחמה".