סגור
המשנה ליועמ"שית עו"ד ד"ר גיל לימון ועדת חוקה 12.7.23
המשנה ליועמ"שית, עו"ד ד"ר גיל לימון (צילום: אלכס קולומויסקי)

המשנה ליועמ"שית נגד ועדת הבכירים שתאשר חקירת נבחרי ציבור: "יכולה לגרום לשיתוק"

בדיון בוועדת החוקה, התייחס גיל לימון לסעיף בהצעת החוק לפיצול משרת היועמ"ש, הקובע כי החלטות על חקירה או העמדה לדין של רה"מ, שרים וח"כים יידרשו לאישור ועדת בכירים. לדבריו, "הוועדה המוצעת תגביר את הפגיעה בשוויון בפני החוק בלי הצדקה"

ועדת החוקה דנה היום (ב') בהצעת החוק לפיצול משרת היועץ המשפטי לממשלה, לקראת העלאתה להצבעה בקריאה ראשונה. בדיון הזהיר המשנה ליועמ"שית, עו"ד ד"ר גיל לימון, מפני סעיף בהצעת החוק הקובע כי הסמכות להחליט בדבר חקירה או העמדה לדין פלילי כנגד רה"מ, שר או ח"כ, תהיה נתונה לתובע הכללי, והחלטתו בעניינים אלה טעונה אישור של ועדת בכירים. לפי ההצעה, הוועדה תמנה שלושה חברים והחלטותיה יתקבלו ברוב דעות. החברים יהיו שופט בימ"ש העליון בדימוס, שימנה נשיא ביהמ"ש העליון; יועמ"ש לשעבר שימונה ע"י שר המשפטים; וסנגור מהמגזר הפרטי שימונה ע"י הסנגור הארצי הציבורי.
"השאלה בסוף היא מה מהות התפקיד של היועמ"ש כמי שאמון על השמירה על שלטון החוק במדינה דמוקרטית", אמר לימון. "כשרואים את הסעיפים בהצעת החוק שנדונו בוועדה, הנוסח המוצע לא מחזק את העצמאות, ולא נותן כלים למי שיהיה בתפקיד למלא את הפונקציה של שמירת שלטון החוק במדינת דמוקרטית. החשש הוא שגם ההצעה עכשיו לא מקדמת את שלטון החוק. הבעיה הגדולה בוועדת הבכירים המוצעת היא שבסופו של דבר זו פגיעה בשוויון בפני החוק, והשאלה מה ההצדקה לפגיעה הזו.
לימון הדגיש כי "כבר היום יש הגנות ביחס להעמדה לדין של נבחרי ציבור, כמו הנוהל המשטרתי. ההחלטות על פתיחת חקירה מתנהלות ע"י הדרג הבכיר ביותר שבראשו היועמ"ש. החשש והרגישות בפתיחת החקירות האלה מובנים. הוועדה המוצעת תגביר את הפגיעה בשוויון בפני החוק בלי הצדקה. יש בה גורם שממונה ע"י גורם פוליטי, דבר שיאפשר לשתק את עבודת הוועדה ולמנוע חקירות. והיו דברים מעולם".
לדבריו, "הוספה של מנגנון של אישור ועדה יכול לפגוע בחקירות בשלבים מוקדמים של חקירות סמויות. אנחנו חושבים שהמנגנון הזה לא נדרש, מסרבל ומוסיף קשיים רבים, ויכול לגרום לשיתוק".