בלעדי
היועצת המשפטית לכנסת: אגף התקציבים נוהג בבריונות
לדברי היועצת המשפטית לכנסת שגית אפיק, האוצר עצר תקציבים של משרד ראש הממשלה כדי ללחוץ עליו לפנות לוועדת הכספים, ולאשר בדיעבד העברה של כספים שכבר שולמו בפועל - בניגוד לעמדת בג"ץ. "מדובר במופע בריונות לא חוקי שאין לו מקום בשירות הציבורי"
היועצת המשפטית של הכנסת, עו"ד שגית אפיק, מתריעה כי במשרד האוצר נוהגים בבריונות נגד משרדי הממשלה, לאחר שעצרו תקציבים של משרד רה"מ במטרה להפעיל עליו לחץ פסול שיפנה לוועדת הכספים כדי שתאשר את העברת הכספים בתוך המשרד, אף שהכספים כבר הועברו בטרם קבלת אישורה של ועדת הכספים. לפי עמדתה, אישורן של העברות תקציב כאלה בדיעבד — לאחר שהמשרדים הפעילו לחץ על חברי הכנסת לאשרן — אינו חוקי.
במכתב ששיגרה הבוקר אל היועץ המשפטי של משרד האוצר, עו"ד דודי קופל, התייחסה להעברת כספים למשרד רה"מ. היא ציינה כי ב-18 במאי 2026 התקבלה בוועדת הכספים פנייה תקציבית שעניינה משרד רה"מ, שצוין בה כי שולמה קודם להבאת הפנייה (לוועדת הכספים — צ.ז), ולכן קיימת בה חריגה מהתקציב המאושר שהוועדה התבקשה לאשר. בעקבות כך הודיעה היועצת המשפטית של ועדת הכספים, שלומית ארליך, לקופל כי כיוון שהעברת הכסף כבר בוצעה, בכוונתה להודיע לחברי הוועדה כי ההעברה לוקה בפגם חוקי חמור וכי אין מקום לדון בה ולאשרה. הדברים שוקפו גם לחברי ועדת הכספים, ומאז הגיעו עוד העברות שצוינו בהן דברים דומים בדברי ההסבר.
לדבריה: "להפתעתנו, מאז נודע לנו כי אגף התקציבים החליט לפעול להענשת המשרד הממשלתי, והפעיל עליו לחץ על מנת שיפנה לוועדה ויבקש את אישור ההעברה. מסתבר כי בשל העמדה שהובעה גם על ידי בית המשפט העליון בדבר אי-אישור בדיעבד (של העברות כספים שכבר הועברו — צ.ז), משרד האוצר עוצר את כל יתר התקציבים של המשרד, במטרה להפעיל עליו לחץ פסול שיפנה לוועדה שתאשר את ההעברה".
לדבריה עוד: "מדובר במופע בריונות לא חוקי שאין לו מקום בשירות הציבורי ובנוהלי עבודה תקינים. הדבר גם מוביל לשיתוק משרדי ממשלה, שמפעילים כתוצאה מכך לחץ חוזר על הוועדה לאשר העברה תקציבית בדיעבד, בניגוד לחוק ולעמדת בית המשפט. סכום ההעברה נמוך בהרבה מסך תקציב המשרד המעוכב כך סתם על ידי אגף התקציבים לשם ענישה".
"ככל שחברי הוועדה ייכנעו ללחץ הבריוני כאמור — כי לא ירצו לשאת באשם של שיתוק תקציבי המשרד — יובהר כי מבחינה משפטית, העמדה תישאר בעינה: כי ההעברה ואישורה מנוגדים לחוק".
אפיק הדגישה עוד כי שיגרה כבר ב-12 במאי 2026 מכתב אל קופל, שבו ביקשה נתונים על העברות תקציביות ששולמו בטרם הגעתן לאישור בוועדת הכספים — אך טרם קיבלה תשובה.
יצוין כי בסוף 2025 אישרה ועדת הכספים העברת כ-1.1 מיליארד שקל לישיבות החרדיות. בעקבות עתירות לבג"ץ, בין היתר של יש עתיד, חד"ש ועוד, הוצא צו ביניים להקפאת הסכום, אלא שבדיונים התברר כי כ-1 מיליארד שקל מהסכום הועברו ליעדם בטרם התקבל אישורה של ועדת הכספים. מדובר בכספים קואליציוניים למוסדות שאינם מפוקחים ואינם מלמדים לימודי ליבה.
בג"ץ קבע כי הממשלה אינה רשאית להכניס תוכנית לגירעון תקציבי (כלומר להעביר כסף ליעדו בטרם קיבל אישורה של ועדת הכספים — צ.ז) בהתבסס על כוונתה העתידית לפנות לוועדת הכספים לאישור ההעברה.
