אתגרי השלטון הבא
הביטוח הלאומי: מי ימנע את פשיטת הרגל?
הביטוח הלאומי צפוי לסיים את השנה בגירעון ענק;בזמן שש"ס מתעקשת על מינוי פוליטי, הוצאות הסיעוד זינקו ל-21 מיליארד שקל; האם נדרשת רפורמה כואבת בקצבאות?
קשה להאמין, אבל בכל ארבע שנות הממשלה הזאת, היא לא הצליחה למנות מנכ"ל לביטוח הלאומי. הסיבה היתה ההתעקשות של ש"ס על מינוי פוליטי. הסיבה שמינוי המנכ"ל כל כך דחוף היא המשבר האקטוארי החמור בגוף החשוב הזה. הביטוח הלאומי צפוי לסיים את השנה בגירעון של 10 מיליארד שקל. שנת חדלות הפירעון שלו, שבה העתודות שלו יתאפסו, הוקדמה ב־9 שנים מ־2044 ל־2035.
הסיבה העיקרית היא שתקציב קצבאות הסיעוד של המוסד לביטוח לאומי זינק פי שלושה מ־7 מיליארד שקל ב־2018 ל־21 מיליארד שקל ב־2025, מה שהקדים את מועד חדלות הפירעון ב־6.3 שנים. שיעור זכאי קצבת הסיעוד מכלל האזרחים בגיל פרישה הוכפל מ־16% ל־30%, פי 2.5 מממוצע ה־OECD שעומד על 12%.
גם ההוצאות על קצבאות נוספות גדלות במהירות. מספר הזכאים לקצבת ילד נכה זינק בחמש השנים האחרונות מ־75.9 אלף ב־2020 ל־168.3 אלף ב־2025. ההוצאה על הקצבה גדלה ב־225% מ־2.84 מיליארד שקל ב־2020 ל־9.22 מיליארד שקל ב־2025.
אין סיבה להניח שדווקא בישראל, שבה מערכת בריאות טובה כל כך, יש מגפת סיעודיות או ילדים נכים. אין מנוס מהמסקנה שרבים מבקשים ומקבלים קצבאות פשוט כי הכללים מאפשרים. דרושה תוכנית איזון שתכלול רפורמה מקיפה בנוהלי הקצבאות לפני שפשיטת הרגל תחייב צעדים כואבים בהרבה. הביטוח הלאומי הוא חגורת הביטחון הסוציאלי של כולנו, ואסור לתת לו להתנהל בפזרנות. אבל הרפורמה הזו צריכה לכלול גם את העלאת דמי הביטוח הלאומי המגוחכים שמשלמים המעסיקים שעומדים על 30% מממוצע ה־OECD.
