נזכרו באיחור: המשרד להגנת הסביבה עוצר עבודות בשדה דב, אחרי שהזיהום כבר נפוץ בשטח
אחרי חודשים שבהם בוצעו עבודות חפירה ופינוי של עשרות אלפי טונות קרקע החשודה כמזוהמת ב־PFAS, דרש המשרד להגנת הסביבה מעיריית תל אביב לעצור עבודות המעכבות את בדיקות הקרקע. גורמי סביבה מזהירים שהזיהום כבר עלול להתפשט בשטח. אדם טבע ודין: "כל תרחישי האימים שחששנו מהם מתחילים להתממש"
נזכרו באיחור, כשהזיהום כבר חוגג בשטח ונוסע למרחקים: המשרד להגנת הסביבה דרש ביום שלישי האחרון מעיריית תל אביב לעצור עבודות המתבצעות בשדה דב, המונעות ביצוע בדיקות קרקע. זאת, לאחר שכבר בתחילת השנה עדכן המשרד עצמו כי ישנו חשד ממשי להימצאות של זיהום PFAS נרחב בשטח, ולאחר שבתשעה מגרשים כבר נמדדו ריכוזים של מזהמים מסוכנים. בחודש יוני התקבל במשרד מידע על כך שלא ניתן לבצע דיגום במגרש שבו מתבצעות עבודות מטעם עיריית תל אביב, למרות שמדובר בעשרות אלפי טונות של קרקע מזוהמת, שכבר פוזרה ברחבי שטח התוכנית ומחוצה לה. עו״ד מירב עבאדי, אדם טבע ודין: ״כל תרחישי האימים שחששנו מהם מתחילים להתממש. המשרד להגנת הסביבה פעל בחוסר אחריות. אנחנו דורשים לעצור באופן מיידי את העבודות במתחמים שטרם נבדקו ברחבי הארץ״.
תרכובות PFAS משמשות מגוון אפליקציות בתעשייה, בהן ציפויי טפלון לסירים וציפויים דוחי מים שונים. הן נמצאות גם בקצפי כיבוי חזקים במיוחד, המשמשים בשדות תעופה ובאתרי זיקוק ואחסון דלקים. בעולם מכונים הכימיקלים הללו ׳כימיקלי נצח׳, בשל עוצמתם ותכונותיהם: הם נשארים בסביבה לאורך זמן, וקשה מאוד לנקותם. כך הם גם נשארים בגוף, אליו הם יכולים לחדור דרך מי השתייה, וגורמים לנזק. בין היתר, נמצא כי חשיפה לתרכובות מסוימות במשפחת ה-PFAS (המונה אלפי כימיקלים) גורמות להגברת הסיכון לתחלואה בסרטן הכליות והאשכים, פגיעה במערכת החיסונית, עלייה ברמת הכולסטרול, פגיעה בעוברים ועוד.
לאור השימוש ההיסטורי בקצפי כיבוי ולפי בדיקות קרקע שבוצעו בהיקף מצומצם תחילה בשדה דב, נמצא כי קיים חשש לבריאות הציבור ממגע ישיר עם הקרקע וסיכון סביבתי לקרקע ולמקורות המים שאליהם יפונו קרקעות מזוהמות ב-PFAS. המשרד להגנת הסביבה עצמו נדרש לנושא באיחור, רק השנה, למרות שעוד בשנת 2022 עדכנה רשות המים את המשרד על חשד להימצאות מזהמי PFAS בשטח תוכנית הבנייה בשדה דב. לאחר שהתברר כי ייתכן שאלפי קרקעות נגועות בזיהום דומה ברחבי הארץ וכי הזיהום בשדה דב עלול לעכב את הפיתוח באזור, ניסה המשרד להגנת הסביבה לשנות את ערכי הסף כך שפחות קרקעות יוגדרו כמזהמות, אולם נבלם על ידי רשות המים ומשרד הבריאות. המשרד טען כי שינוי ערכי הסף נדרש, שכן אין פתרון לכמויות ענק של קרקע מזוהמת.
כעת מתברר כי עיריית תל אביב לא עבדה לפי הנהלים שקבע המשרד, ובחלוף החודשים מאז התגלה הזיהום – המצב בשטח החמיר מאוד. עשרות אלפי טונות של קרקע שנחפרו באזורים שטרם נבדקו לזיהום PFAS, נערמו ללא הפרדה ותיעוד, ובחלק מהמקרים אף קיים חשש כי קרקע החשודה כמזוהמת כבר פוזרה בשטחים המיועדים לשימוש ציבורי ומסכנת כעת את הציבור. אנשי המשרד להגנת הסביבה כתבו למנכ"ל עיריית תל אביב, מנחם לייבה, כי העבודות ״אינן תואמות את ההנחיות המקצועיות של המשרד להגנת הסביבה, ולכאורה גם מתבצעות בניגוד לתקנות״, והורו להפסיק את העבודות המונעות כעת את ביצוע בדיקות הקרקע.
לפי המכתב ששלחו עובדי המשרד, עמיר אשד ועפרי חזיז, ב-23 ביוני ערך עובד המשרד סיור במגרש 821, בעקבות דיווח שלפיו לא ניתן לבצע דיגום לחקירת הקרקע עקב עבודות תשתית שמבצעת העירייה. בשטח נרחב מבוצעות עבודות חפירת קרקע, למרות שלא התבצעה בדיקת PFAS, בכמויות של אלפי טונות קרקע. הקרקע שנחפרה באתר הועברה על ידי משאיות למערומים בגובה של למעלה מ-10 מטרים במוקדים שונים בשטח התוכנית. העירום נעשה ללא הפרדה בין מקורות הקרקע, ללא סימון, תיעוד או ליווי סביבתי.
ההתנהלות הזו מובילה לכך שלא ניתן כעת לבצע דיגום הערימות להמצאות PFAS בהתאם להנחיות המקצועיות שקבע המשרד. חמור לא פחות: במהלך הסיור גילו עובדי המשרד שמשאיות מובילות קרקע שמקורה מחוץ לאתר אל שטח האתר, ולא מתבצעת הפרדה בין קרקע נקייה למזוהמת. עוד גילו העובדים כי קרקע חשודה כמזוהמת ב-PFAS מפוזרת ברחבי שטח התוכנית ללא פיקוח, לצרכי מילוי בשטחים המיועדים לשימושים ציבוריים.
התנהלות עיריית תל אביב מונעת כעת דיגומי קרקע בארבעה מגרשים בשטח התוכנית. אנשי המשרד הבהירו לעירייה כי ההתנהלות המדוברת, לרבות פינוי קרקע מזוהמת ב-PFAS אל מחוץ לשטח התוכנית ללא פיקוח ובקרה מתאימים ובניגוד לנהלים, עלולה לגרום לזיהום מקורות מים.
״רוכשים של דירות במתחם, מממנים ובעלי קרקעות צריכים להיות מודאגים מאד מהצורה בה מתנהלים העניינים עפ"י שמשתקף במכתב הזוי זה״, אומרת רוני בריל, שמאית מקרקעין ויועצת סביבתית. ״המשרד מתעלם מכך שהליכי התכנון ממשיכים כאילו לא מדובר בשטח מזוהם ומסוכן, נזכר פתאום לשלוף ציפורניים. מכתב המשרד לא כולל מידע על ייעוד המגרש ולכן הציבור אינו יודע האם העבודות מבוצעות בשטח שיהיה בית מגורים, בית ספר, מתקן הנדסי או מסחרי. כל דייר עתידי במתחם צריך להבין שלא מספיק ששטח הבניין שלו יהיה 'נקי' כאשר לא ברור אם מגרשים שכנים מטופלים כראוי״.
לא רק בתל אביב
קרקעות רבות ברחבי הארץ חשודות בזיהום PFAS. לפי בדיקה ראשונית בלבד שביצע המשרד להגנת הסביבה במספר קטן של מתחמים, כבר נמצאו התרכובות המזיקות. במתחם תש״א ביל״ו אותרו תרכובות PFAS בקרקע וזיהום במי התהום ובשדה התעופה בראש פינה התגלו מזהמים בכל הקידוחים – 22 תרכובות שונות וכעת מתבצע ניטור בנגר העילי. בחוות הדלקים תש״א בקרית טבעון התגלה זיהום בקרקע ובמי התהום, וכך גם בבסיס רמת דוד של חיל האוויר, באתר חח״י חגית מערב, טרמינל קרית חיים, מחנה סירקין ובשדה דב, כאמור, התגלה זיהום PFAS בקרקע ובמי התהום, וכעת נערכות חקירות קרקע בתשעה מגרשים.
בשורה ארוכה של אתרים נוספים נבחן כעת הזיהום: אתר התעשייה האווירית בנתב״ג, אתר רשות שדות התעופה, בסיס חיל האוויר במרחב נתב״ג, פי גלילות ברמת השרון, מפעל סולתם, שדה התעופה עטרות, תש״א מסוף אשל, מטמנת חיפה, טורבינות גז רעננה, אונר״א ירושלים, מחנה סירקין, בסיס דלק אשדוד, בסיס דלק נשר, שדה התעופה בהרצליה. אתרים נוספים אשר יידרשו לסקרי קרקע: מפעל זוהר דליה בצפון, גדות מסופים, מפעל כימוטל, אתר אימוני כיבוי אש בחוף שמן חיפה, אתר אימון כיבוי אש בגבעת ברנר, תחנת הכוח שורק ומט״ש קדמת גליל.
״המשרד להגנת הסביבה לא נהג באחריות שעה שהטיל על מבצעי העבודות את האחריות לסקור את הקרקע מבלי למפות את הזיהום בעצמו ועל כך התרענו בזמן אמת״, אומרת עו״ד מירב עבאדי, מנהלת רגולציה ב״אדם, טבע ודין״. ״עוצמת הנזק היא בלתי נתפסת מפני שקרקעות מזוהמות פונו בצורה בלתי מבוקרת באופן שמפזר את הזיהום והנזק. הכתובת הייתה על הקיר, ההתרעה נמסרה ולצערנו השגיאות נעשו, וכל תרחישי האימים שחששנו מהם מתחילים להתממש. במקום לבצע תחילה דיגום מקיף של הקרקע ולמפות את היקף הזיהום, נחפרות ומפונות אדמות החשודות כמזוהמות ב-PFAS ללא פיקוח מספק, באופן שעלול להפיץ את הזיהום למקומות נוספים, לזהם מקורות מים ולסכן את בריאות הציבור. הממצאים החמורים שעליהם מצביע כעת המשרד להגנת הסביבה ממחישים מדוע אי אפשר לקדם עבודות פיתוח ׳על עיוור׳".
עבאדי קוראת למשרד להגנת הסביבה לנהוג באחריות בשטחים האחרים שבהם קיים חשד לזיהום: ״לא רק בשדה דב, אלא בכל המתחמים שבהם קיים חשש לזיהום PFAS חייבים לעצור את העבודות, להשלים את כלל הדיגומים ולקבל תמונת מצב מלאה לפני שמזיזים אפילו גרגר אדמה אחד. אנחנו דורשים לעצור באופן מיידי את העבודות במתחמים שטרם נבדקו, להבטיח שכל קרקע החשודה כמזוהמת תנוהל תחת פיקוח סביבתי הדוק, ולחייב את הרשויות לפעול בהתאם לעקרון הזהירות המונעת כדי להגן על בריאות הציבור ועל הסביבה״.
מהמשרד להגנת הסביבה ומעיריית תל אביב טרם התקבלה תגובה.
