התחדשות עירונית היא לא לפריבילגים אלא מרכיב מרכזי בחוסן הלאומי של ישראל
כשזקנים ונכים רצים למקלטים, אסור לעכב את הפינוי-בינוי. מדובר במשימה לאומית
במציאות הביטחונית המורכבת של השנים האחרונות, כאשר אזרחי ישראל מתמודדים עם מטרים של טילים ופגיעות בעורף, העובדה שעשרות אלפי בניינים אינם ממוגנים היא בלתי נסבלת. בימים האחרונים אנו נחשפים למחזות קשים בהם אזרחים מתחננים להכנס למקלט אולם נדחים. מאות אלפי אזרחים בישראל חיים בתחושת חוסר בטחון משוועת בגלל שהם חיים במבנים ישנים חסרי ממ״דים ובחלקם אפילו אין מקלט, ובזמן אזעקות הם נאלצים בהם לרדת במדרגות ולתור אחר מקלטים ציבוריים.
ראשית חשוב לזכור שמדובר בעיקר באוכלוסיות חלשות כמו קשישים, נכים ומשפחות עם ילדים שידם אינה משגת רכישת דירה חדשה עם ממ"ד והם נאלצים לחיות בבניינים ישנים חסרי הגנה.
למרות כל זאת, בשנים האחרונות כאילו למדינה ורשויות המקומיות נמאס מהתחדשות עירונית והיום הרבה יותר קשה לקדם התחדשות עירונית מבעבר בגלל סיבות רבות כגון העמסת מטלות ציבוריות על היזם, הגבלת התמורות, עיכוב הליכים בגלל מחסור בתשתיות ועוד ועוד.
נוכח המציאות הבלתי נסבלת של ספיגת טילים, הגיעה העת לשנות דיסקט ולהבין שקידום ההתחדשות העירונית הוא משימה לאומית מהמעלה הראשונה, במיוחד בזמן מלחמה.
קבוצת שובל הנדסה מקדמת כיום למעלה מ-40 מתחמי פינוי-בינוי ברחבי הארץ – מבאר שבע בדרום ועד נהריה בצפון. במסגרת פרויקטים אלה מקודמות למעלה מ-10,000 יחידות דיור חדשות, כאשר חלק מהמתחמים נמצאים כבר בשלבים מתקדמים מאוד, עם תב״עות מאושרות והליכי תכנון מתקדמים. הפרויקטים כוללים חידוש שכונות ותיקות, הקמת מבני מגורים חדשים עם ממ״דים, שדרוג תשתיות עירוניות, שטחי ציבור ומסחר – כחלק מתפיסה הרואה בהתחדשות העירונית מנוע מרכזי לחיזוק הערים בישראל.
כשאתה רואה קשישים ונכים יורדים במדרגות ורצים למקלטים מחוץ לבניין בזמן אזעקה – אתה מבין שההתחדשות העירונית היא לא מותרות, היא צורך קיומי.
אנחנו פוגשים את התושבים ורואים בעיניהם את הדחיפות. הם לא מחפשים את הרווח אלא לחיות בשלום ובביטחון בין 4 קירות הבית שלהם. פרוייקטי פינוי-בינוי אינם רק מהלך נדל״ני אלא גם מרכיב חשוב בביטחון האזרחי של מדינת ישראל. ובזמן שבעלי הדירות לוחצים בצדק לקדם את הפרויקטים, הבירוקרטיה והליכי התכנון הארוכים ממשיכים לעכב חלק מהמתחמים.
אם המדינה באמת רוצה לחזק את העורף, היא חייבת להפוך את ההתחדשות העירונית לפרויקט לאומי מואץ – עם פחות בירוקרטיה, יותר ודאות תכנונית וכלים אמיתיים ליזמים ולרשויות המקומיות.
להלן כמה פעולות שעל המדינה לנקוט כדי להאיץ פרויקטי פינוי-בינוי בכל הארץ (הוכח שפרויקטי חיזוק בעייתיים מכל בחינה שהיא):
יש לשלב תכניות מחיר למשתכן בפרויקטי פינוי-בינוי.
יש להוציא הוראת שעה שתעודד את רמ"י לשחרר קרקעות למען פרויקטים אלו ולהרחיב את שיתוף הפעולה בין משרדי הממשלה, הרשויות המקומיות, והיזמים.
גם הקמת קרן ייעודית לתמיכה בפרויקטים בפריפריה יכולה להוות פתרון חשוב. נוכח היקף פרויקטי ההתחדשות העירונית והגידול הצפוי באוכלוסייה בערים, נדרש כי המדינה תעמיד לרשויות המקומיות מנגנון סיוע ייעודי הכולל מענקים ותקציבים לפיתוח תשתיות, הרחבת שירותים עירוניים והקמת מבני ציבור כגון גני ילדים, בתי ספר, הנדרשים כתוצאה מההתחדשות העירונית.
כמו כן, יש לעודד שיתופי פעולה עם המגזר הפרטי לטובת השקעה בתשתיות ותכנון פרויקטים רחבי היקף. בניית מודל כלכלי שבו יזמים ורשויות מקומיות זוכים לתמריצים עבור בנייה באזורים פחות מבוקשים, תבטיח את המימוש של תכניות ההתחדשות העירונית בפריפריה.
בנוסף ראוי שהועדות המקומיות יקבעו מדיניות ברורה ומחייבת לכל איזור ולהטיל סנקציות על רשויות שמעכבות הליכי פינוי-בינוי.
ולבסוף, יש להגביל את התמורות לדיירים, מה שיוצר מעמסה על התשתיות, גורם קושי לרשויות לאשר את הפרויקט, לחוסר ודאות מתמשך ולבלבול של הדיירים.
על הדיירים להתמקד באיכות הבנייה, במוניטין של החברה וביכולתה לקדם את הפרויקט מהר וביעילות ובחוסן הכלכלי של היזם.
במציאות הביטחונית של ישראל כיום, המסר ברור כשמש- דירה עם ממ"ד זו לא פריבילגיה אלא מרכיב קריטי בחוסנו של העורף הישראלי ומכאן מרכיב קריטי בביטחון הלאומי של ישראל.
מאת עדי הוד, מנהלת תחום ההתחדשות העירונית, קבוצת שובל
d&b – לדעת להחליט
