שקד יכולה רק לקנא: טראמפ ישפיע על ביהמ"ש העליון בארה"ב למשך עשרות שנים

הסנאט הרפובליקני יעשה חיים קלים לטראמפ

נשיא ארה"ב הנבחר דונלד טראמפ ושרת המשפטים של ישראל איילת שקד חולקים אתגר משותף: מינוי שופטים שמרנים לבית המשפט העליון. אך בעוד שקד נדרשת להגיע להסכמות עם נשיאת בית המשפט העליון מרים נאור, טראמפ חייב את אישורו של הסנאט. ומכיוון שהרוב בסנאט הוא רפובליקני, משימתו של טראמפ קלה יותר.

התקן בבית המשפט העליון האמריקאי הוא תשעה שופטים שממנה הנשיא באישור הסנאט. המינוי הוא לכל החיים, וכשמתמנה שופט צעיר, השפעתו נמשכת לטווח ארוך ביותר. נשיא בית המשפט העליון הנוכחי ג'ון רוברטס מונה ב־2005 בידי הנשיא בוש כשהיה בן 50. עם בריאות תקינה הוא עשוי לכהן בתפקידו 30 שנה, תקופה שחוצה נשיאים דמוקרטיים ורפובליקניים.

תוחלת החיים הארוכה של השופטים הופכת את מינוים לאירוע נדיר. כעת צפויה להתגלגל לידי טראמפ הזדמנות היסטורית של מינוי ארבעה שופטים. המשמעות היא עיצוב ארוך טווח של המוסד המשפיע ביותר על חיי האמריקאים בעניינים החשובים ביותר כדת ומדינה, נישואים חד־מיניים, אפליה, הגירה והפלות, שלא לדבר על השאלה לאילו תאי שירותים יורשו להיכנס טרנסג'נדרים, נשים או גברים.

נשיאים דמוקרטיים ממנים שופטים ליברליים ונשיאים רפובליקניים ממנים שופטים שמרניים. לעתים שופטים מחליפים צד, כמו השופט אנתוני קנדי, שמדי פעם מצביע עם הליברלים אף שמונה לכיסא השמרני בידי הנשיא רונלד רייגן ב־1988. קנדי בן ה־80 אפילו אינו השופט המבוגר ביותר בסגל השופטים. רות ביידר גינסבורג, הקול הליברלי־פמיניסטי, היא בת 83.

שופטי ביהמ"ש העליון בארה"ב. השופט אנטוניו סקאליה (שורה ראשונה, שני משמאל) מת בתחילת השנה, וטראמפ צפוי למנות תחתיו שמרן אחרצילום: ויקיפדיה

2. רוב שמרני מוחלט

מאיזון עדין של 5:4, השמרנים יגיעו לרוב דרמטי של 7:2

מאז מותו של השופט השמרן אנטונין סקאליה בתחילת השנה מונה בית המשפט העליון שמונה שופטים. ניסיונות של הנשיא ברק אובמה למנות במקומו של סקאליה את השופט מריק גרלנד טורפד בידי הרפובליקנים בסנאט. כעת צפוי טראמפ לקצור את המינוי, שיחזיר את הרכב השופטים ל־5:4 לטובת השמרנים. אך הנסיבות עשויות לזמן לו מינויים נוספים.

ארבעת השופטים הליברליים מונו בידי הנשיא אובמה והנשיא לשעבר ביל קלינטון. מינויי קלינטון כבר מבוגרים: סטיבן ברייר בן ה־78 וביידר גינסבורג שהסתבכה לאחרונה בפליטת פה פוליטית חסרת תקדים. "איני יכולה לדמיין איך תיראה ארה"ב עם דונלד טראמפ כנשיא", צוטטה. "אני אפילו לא רוצה לחשוב על זה. הוא מתחזה, אין בו עקביות, הוא אומר מה שצץ לו בראש. איך יכול להיות שהוא לא שחרר את נתוני החזרי המס שלו וזה עבר בשקט? התקשורת מאוד עדינה איתו". בהמשך היא התנצלה, ככל הנראה יותר על פליטת הפה יותר מאשר על תוכנה.

אף שרשמית לא ניתן להדיח שופטת עליונה מכהנת, לא ברור כיצד ביידר גינסבורג תוכל להמשיך בתפקידה. גילה המתקדם ונבצרויות בריאותיות ומנטליות הכרוכות בו עשויים להאיץ את פרישתה. אם הקשישים ברייר, ביידר גינסבורג וקנדי יפרשו, טראמפ יוכל להציב רוב מכריע של שבעה שופטים שמרניים מול השתיים שמינה אובמה, אלנה קגן היהודייה וסוניה סוטומיור ההיספנית.

ולידיעת הישראלים הרגישים לסוגיית הייצוגיות: כיום מכהנים בעליון האמריקאי שלושה יהודים (ברייר, ביידר גינסבורג, קגן), היספנית אחת (סוטומיור) ואפרו־אמריקאי אחד (קלארנס תומאס, מינוי שמרני של בוש האב מ־1991). דווקא הגברים הלבנים נמצאים כאן במיעוט.

הנשיא הנבחר טראמפ. עיצוב ארוך טווחצילום: רויטרס

3. הגנה על החירות

החשש מהשתלטות הליברלים והרס הרפובליקה הוסר

בית המשפט העליון האמריקאי נחשב כבר עתה לשמרן, עוד לפני ניצול חלון ההזדמנויות שניתן לטראמפ. זכורה הפסיקה הדרמטית שניתנה ב־2000, שהעניקה לג'ורג' וו. בוש את הניצחון על אל גור. בפסיקה שנויה במחלוקת נוספת ביטל העליון הגבלה ותיקה ואפשר לתשע ממדינות האיחוד, בהן מדינות בעלות סנטימנט גזעני חזק, להפלות לרעה שחורים על ידי קביעת מבחני הצבעה דוגמת הצורך בידיעת קרוא וכתוב. פסיקות שמרניות נוספות כוללות את צמצום היכולת להגיש תביעות ייצוגיות נגד תאגידי הענק וביטול חוקי מימון המפלגות ששחרר את המיליארדרים מההגבלות על יכולתם לתרום לפוליטיקאים. באופן אירוני, הנהנית העיקרית מהפסיקה האחרונה היתה דווקא המועמדת הדמוקרטית לנשיאות הילרי קלינטון, שגייסה תרומות רבות יותר מטראמפ.

בית המשפט השמרני בהנהגת רוברטס נתפס כחסיד זכויותיהן הריבוניות של המדינות. חיזוק מגמה זו יאפשר חופש גדול יותר למדינות השמרניות לחוקק הגבלות על זכויות אדם ומיעוטים. מנגד, בניגוד לציפיות, אותו רוברטס היה מי שהעניק את הקול המכריע לטובת רפורמת הבריאות אובמה־קר, ועוד בעיתוי הרגיש של פתיחת מערכת הבחירות לקדנציה השנייה של נשיאות אובמה, ובכך השיא תרומה מכרעת להצלחתו.

"ארצנו יכולה לשרוד את פליטות הפה והמעידות של דונלד טראמפ, אך לא תוכל לשרוד את השתלטות הליברלים על בית המשפט העליון והחופש שיינתן להם להרוס את הרפובליקה", טען לאחרונה שר החינוך לשעבר של ארה"ב ויליאם ג'יי בנט, כשנדרש לאפשרות בחירתה של קלינטון לנשיאות. "הדבר יטביע את חותמו על ארה"ב למשך עשרות שנים". נדמה שהחשש הזה הוסר כעת. לפני כמה ימים פרסם טראמפ את רשימת רשימה 11 מועמדיו למינוי לבית המשפט העליון. מדובר ברשימה שמרנית אבל מגוונת, שכוללת בין השאר את אפשרות מינויו של השופט הפדרלי הראשון ממוצא הודי, אמול טאפאר מקנטקי.

שופטי ביהמ"ש העליון בארה"ב. השופט אנטונין סקאליה (שורה ראשונה, שני משמאל) מת בתחילת השנה, וטראמפ צפוי למנות תחתיו שמרן אחר