מקינזי תגזור קופון אפילו על המלחמה בהון השחור בישראל

רשות המסים שכרה את חברת הייעוץ הבינלאומית מקינזי בחוזה על סך 18 מיליון שקל בכדי לבחון את תהליכי העבודה בתחומים כמו שירות, ביקורת, טכנולוגיה, גבייה ואכיפת המאבק נגד מעלימי המס. הייעוץ אמור להיעשות מרמת פקידי הרשות ועד לרמת החקיקה המדינית כשהמלצות ביניים צפויות להתקבל בעוד כשנה אך המהלך הכולל צפוי לקחת זמן רב יותר.

התקשורת בין רשות המסים למקינזי החלה לפני כחודשיים לאחר שנבחרה החברה במכרז. אחת הסיבות לבחירתה היא הניסיון הבינלאומי שלה בייעוץ לרשויות מס. ההחלטה להשתמש בשירותי חברת ייעוץ חיצונית הייתה בליווי ובתמיכת אגף תקציבים שאמור להוביל את הרפורמות במשרדי הממשלה.

משה אשר מנהל רשות המיסים צילום: אוראל כהן

רשות המסים מנסה לייעל את עצמה כבר זמן רב, החל ממהלך איחוד הרשויות שמתעכב למעלה מעשור, דרך שימוש בנתונים הגלויים באינטרנט וכלה בשימוש בטכנולוגיות מתוחכמות לאיתור מעלימי מס.

במהלך השנה האחרונה גדלו תקני רשות המסים במאות עובדים והייעוץ שתספק מקינזי יוכל לשפר את אפקטיביות הרשות מבלי להגדיל את היקפה.

תחזית ההכנסות ממסים לשנת 2015 עומדת 261.8 מיליארד שקל. אף רשות בישראל עוד לא העריכה את היקף ההון השחור, אך רשות המסים ומשרד האוצר נוטים לצטט הערכות של הבנק העולמי מ־2010 שדיברו על כ־200 מיליארד שקל הון שחור בישראל, מהם ניתן לגזור אובדן מס של כ־30%, כ־60 מיליארד שקל. עם זאת, בשנה שעברה העריך ה־OECD כי היקף ההון השחור בישראל עומד על כ־70 מיליארד שקל.

במידה ותצליח מקינזי לייצר המלצות שיגדילו את אפקטיביות הרשות במלחמה בהון השחור, יוכל בסיס ההכנסות של המדינה לגדול במיליארדי שקלים בשנה ובכך להקטין את הצורך בהעלאת מסים.

רשות המסים היא לא הגוף הממשלתי הראשון שנעזר בחברה. לדוגמה, משרד הביטחון שילם 150 מיליון שקל על שירותיה בעקבות המלצות ועדת בורדט ב־2007, המשרד לאיכות הסביבה נעזר במקינזי ב־2009 לבחינת פוטנציאל הפחתת פליטות גזי חממה וב־2013 התייעצה הרשות לניירות ערך עם החברה בעלות של 1.5 מיליון שקל.

מרשות המסים נמסר: "מקינזי נבחרה לאחר הליך של מכרז פומבי שנועד לאפשר לרשות המסים לבחון את תהליכי העבודה והתפוקות ברשות, תוך ביצוע השוואה ולמידה מהניסיון של ארגונים דומים בעולם. זאת, במטרה להביא להתייעלות שתתרום לעלייה בגביית המסים ולשיפור בשירות".