ועדת הכלכלה אישרה הצעת החוק למאבק בריכוזיות: "גם הבנקים אינם פרח מוגן"

ועדת הכלכלה אישרה היום לקריאה שנייה ושלישית את הצעת החוק למאבק בריכוזיות במשק. ההצעה מבקשת להגדיל את סמכויות הממונה על ההגבלים לפעול בתחומים בהם קיימת תחרות מועטה ושולטות קבוצות ריכוז.

בכנסת מקודמות במקביל שתי הצעות חוק בנושא. הראשונה הוגשה על ידי משרד

הוועדה הצליחה להטמיע בהצעה כמה שינויים שיחזקו את סמכות הממונה על ההגבלים - למרות ההחרגות. לפי הגרסה הממשלתית הקודמת, טיפול של הממונה בענף הבנקאות יחייב הסכמה של המפקח על הבנקים והנגיד. במקרה של התערבות בענף ביטוח, הממונה יזדקק לאישור הממונה על שוק ההון.

יו"ר ועדת הכלכלה, כרמל שאמה הכהן, הביא לצירוף תוספת ולפיה אם הממונה והרגולטור השני אינם בדעה אחת,  הממונה יוכל לערער על כך לממשלה. הממונה ייאלץ להמתין לדעת הרגולטור ארבעה חודשים לכל היותר לפני שיגיש את הערעור. הממשלה תחויב להכריע בנושא תוך 60 יום. בנוסף, הרגולטור יוכל לעצור את התהליך שישיק הממונה על ההגבלים העסקיים רק במידה שהוא "עלול לסכן את יציבות המוסד או הענף".

ח"כ שאמה אמר בתום הדיון: "סיימנו הצעת חוק חשובה שמביאה בשורה למשק ולציבור. הוועדה הכניסה שינויים משמעותיים ומעכשיו יהיה תג מחיר לפעילות ריכוזית שפוגעת בתחרות. הוועדה גם קבעה שהבנקים הם כבר לא פרח מוגן יתר על המידה".

ח"כ כהן הודיע כי אם הממשלה תקבל את השינויים - הוא יצמיד את ההצעה שלו לזו הממשלתית. "במידה שלא, אקדם את הצעת חוק הפרטית שלא מחריגה את הבנקים וחברות הביטוח", הוסיף.

הממונה היוצאת רונית קן ציינה כי "סיימנו כאן חקיקה שיש לה ערך עצות מבחינה תחרותית ומשקית ואשר שקדנו עליה כמה שנים. נתנו כלים של ממש לממונה לפעול בשווקים שבמשך שנים קיימות בהם בעיות בתחרות". קן הודתה לח"כים ואמרה: "הצעת החוק היא מתנת פרידה לאחר 5.5 שנים בתפקיד".

כעת הממשלה תחליט האם לגבות את הצעת החוק למרות השינויים שהכניסו בה הח"כים. כמו כן, במשרד ראש הממשלה עשויים לבקש מהוועדה להמתין עם קידום החוק עד תום פעולת ועדת הריכוזיות הבינמשרדית.