יעקב נאמן: "העומס על מערכת המשפט אינו סביר"

"העומס על מערכת המשפט בישראל בלתי מתקבל על הדעת. מספר התיקים ביחס לנפש הוא מהגבוהים ביותר בעולם" - כך אמר אתמול שר המשפטים יעקב נאמן, בפתיחת הדיון על תקציב משרד המשפטים בוועדת הכספים.

תקציב המשרד לשנת 2010 הוא כ־3 מיליארד שקל, כ־5% יותר לעומת 2009. הצעת תקציב המדינה ל־2011–2012 כוללת הקצאה של 3.3 מיליארד שקל למשרד המשפטים ב־2011, ו־3.4 מיליארד שקל ב־2012.

חברי הכנסת ניצלו את ההזדמנות לדיון אידיאולוגי. יו"ר הוועדה משה גפני (יהדות התורה) טען: "במקרים רבים, השפיטה בבג"ץ תלוית השקפת עולם, ועל כן אל לשופטים להתערב בעניינים שבמרכז המחלוקת הציבורית". חברי הכנסת שלי יחימוביץ' וחיים אורון השיבו שעל פי רוב ההתערבות מוצדקת, ונעשית בעניינים שבהם הממשלה ממאנת לקבל החלטות. לא אחת, טענו, בג"ץ "מציל אותנו מהחלטות לא ראויות, כמו הפרטת בתי הסוהר".

מנתוני מחלקת המחקר של הכנסת שהוצגו בדיון עלה כי "למרות העלייה בתקני השופטים בשנים 2002–2009, קיימת מגמת ירידה במספר התיקים הנסגרים בממוצע על ידי שופט". בעוד שב־2004, שנת השיא בתחום זה בעשור האחרון, סגר כל שופט 1,506 תיקים בשנה, ב־2009 ירד המספר ל־1,078. למרות זאת נרשמה ירידה קלה במלאי התיקים, חלקה בגלל ירידה במספר התיקים החדשים.

אגב, בדו"ח החצי־שנתי של הנהלת בתי המשפט, שהוגש כחלק מההצעה, פורסמו מספרי התיקים שממתינים מעל חצי שנה לכתיבת פסק דין. בית המשפט העליון הוא המוביל בסחבת, עם 254 תיקים כאלה, המהווים 4.4% ממלאי התיקים הכללי בעליון. בשאר בתי המשפט ברחבי הארץ (שלום, מחוזי, עבודה) ממתינים 334 תיקים, שמהווים פחות מ־0.1% מכלל התיקים. מובילי הסחבת בכל ערכאה: בית המשפט המחוזי בתל אביב - 26 תיקים; ביה"ד לעבודה חיפה - 46 תיקים; ובית משפט השלום בירושלים - 217 תיקים.

גורם בהנהלת בתי המשפט מסר כי הנתונים מתייחסים למחצית הראשונה של 2010, ו"מעידים על מגמה זמנית. זו התקופה שבה הושלמה הטמעת מערכת נט המשפט. בתקופת ההטמעה אכן נרשמה ירידה בקצב העבודה. הקצב יתאזן לאורך הזמן. לגבי ביהמ"ש העליון: מדובר בבימ"ש עמוס מאוד, כשכל תיק הוא כבד במיוחד, מה גם שבתחילת התקופה לא פעל בית המשפט בתקן מלא. בחציון הבא צפוי צמצום זמן ההליכים בעליון".