פסיקה תקדימית: לא תוחל ארנונה רטרואקטיבית

בית המשפט המחוזי בנצרת ביטל השבוע בהחלטה יוצאת דופן חוב ארנונה רטרואקטיבי של חנות מרשת הום סנטר לעיריית עפולה. על פי הפסיקה, העובדה שבסקר מדידות מ־2009 נמצא שטח בנוי נוסף שלא חויב בארנונה מאז החל לפעול הסניף ב־2004, אינה מצדיקה הטלת חיוב רטרואקטיבי. על פי פסיקת בית המשפט, החיוב החדש ייכנס לתוקפו רק מ־2009 ואילך.

המאבק החל בעקבות מדידות חדשות לצורך חישוב הארנונה שביצעה העירייה. המדידות העלו כי הום סנטר מחזיקה בשטח של 2,290 מ"ר המחויב בארנונה, במקום 2,070 מ"ר כפי שחויבה מאז 2004. הבדיקות העלו כי הום סנטר החלה להשתמש במבנה ששימש שוכרים אחרים בעבר. לאורך השנים חויבה הום סנטר בשני חשבונות ארנונה נפרדים לכל מבנה, וב־2009 אוחדו החשבונות כך שהשטח הכולל גרם לקפיצהי במדרגת הארנונה. מאוחר יותר הוגדלה השומה בפעם השנייה לשטח של 2,549 מ"ר, לאחר שהעירייה החלה לכלול בה גם שטח חניה צמוד למבנה המרכזי של הרשת. בעקבות המדידות חייבה עיריית עפולה את רשת הום סנטר בסכום כולל של כ־2.2 מיליון שקל.

סגן נשיא בית המשפט, השופט אברהם אברהם, קבע כי אמנם יש לחייב את הום סנטר בארנונה על שטח גדול יותר, אולם רק החל ממועד המדידה שנעשתה ב־2009. עוד קבע כי יש לבטל את חיוב הקרקע הסמוכה להום סנטר, תוך שהוא מקבל את עמדת הרשת, שיוצגה על ידי עורכי הדין עינב כהן וניר טקל ממשרד מיוחס ושות', לפיה מדובר בחניון שמשמש עסקים נוספים במרכז המסחרי שבו היא פועלת וכי אין לה זכות קניינית בו. השופט דחה טענת העירייה ולפיה פריקה וטעינה בחניון מאפשרת את חיובה של הום סנטר בארנונה גם על השטח.