השופט אליקים רובינשטיין על סגן השר ליצמן: "מי שהוא בעל האחריות צריך שתהיה לו סמכות"
בג"ץ דן בנושא מעמדו של סגן שר הבריאות בעקבות בג"ץ יש עתיד בנושא; נציגת המדינה: "מי שאמור לשלוט מהותית הוא ראש המשרד וסגן השר פועל מטעמו"
"מי שאמור לשלוט מהותית הוא ראש המשרד וסגן השר פועל מטעמו", כך הגנה הבוקר (ג') נציגת המדינה עו"ד שרון רוטשטנקר על מתווה ההנהגה במשרד הבריאות, לפיו סגן השר יעקב ליצמן הוא בעל הבית האמיתי.
נגד מצב זה עתרה סיעת יש עתיד באמצעות עורכי הדין גיא בוסי ורונן אביאני. לפי המדינה, המתווה אושר בידי היועץ המשפטי לממשלה והוא עונה הן על הוראות החוק. "המתווה בסופו של דבר מוודא שההחלטות המהותיות בצורה משמעותית ואפקטיבית ייתקבלו על ידי השר עצמו", אמרה רוטשטנקר.
"אלה מילים נהדרות", אמר בדיון המשנה לנשיאה אליקים רובינשטיין, "אבל מי בעל הבית האמיתי? למי הולכים כשצריך משהו, למי הולך מנהל בית החולים כשהוא צריך משהו?" ב"כ המדינה: "ישנן פגישות, לפחות פעם עד פעמים בשבוע בין השר לבין סגנו והנן נדונים דברים דחופים".
השופט ניל הנדל: "זה קצת מעליב את השר במובן זה שיש לבוא ולומר לו זו הסוגיה אתה צריך לפתור אותה. כלומר צריך להסביר לו. יש דברים שההיגיון לא סובל אותם. לא נכון לומר שהמתווה בסדר".
השופט חנן מלצר תהה מדוע בכלל על היועץ המשפטי לנסח מתווה אם הכל כשר מבחינת החוק. מלצר גם ציין את העובדה שכאן סגן השר מקבל החלטות מרכזיות, על מינויים למשל, שהשר אמור לקבל. "שר הבריאות גם פגש את המנכ"ל המיועד והכל נעשה על דעתו", השיב עו"ד יונתן ברמן מטעם המדינה.
"האחריות המיניסטריאלית היא שר הבריאות אשר סבור שניתן לנהל כך את משרד הבריאות", הוסיפה רוטשנקר שלא הניחה את דעתו של רובינשטיין שאמר: "האם זה באמת יכול לעבוד בחיים? אני יוצא מהנחה שיש כוונות טובות לראש
הממשלה ולשר הבריאות, כל הדברים הללו כוונות טובות. מה בין זה ובין ניהול מערכת הבריאות? כאשר מדובר על מערכת מהסוג הזה, כשבאמת הקול שלה, והדימוי הציבורי שלה והכתובת הציבורית שלה ביום יום הוא סגן השר?" .
שופט הנדל: "שר הביטחון לא היה מסכים לדבר כזה, זה הופך אותו למי שאין לו כוחות. אתם קצת עושים זיג זג. הוא מונה לפני המתווה. המתווה כשלעצמו בעייתי וחסר". השופט מלצר: "האם המתווה הזה לא נותן לסגן השר סמכויות של שר?"
השופט רובינשטיין: "מי שהוא בעל האחריות צריך שתהיה לו סמכות. האם בפועל האחריות היא של ראש הממשלה, ובפועל האחריות היא של סגן השר?" רוטשנקר: "האחריות והסמכות מוטלת על השר. בפועל השר נעזר רבות בסגנו, אך הוא ממשיך לשאת באחריות המהותית ובשליטה האפקטיבית במשרד". רובינשטיין: "זה לא הפוך שסגן השר נעזר גם בשר?".
ההחלטה תינתן במועד קרוב כלשהו.
