הכוח המוגזם של ההוצאה לפועל
הצעת החוק שלפיה יוסמך רשם הוצאה לפועל לשלול דרכון ורשיון נהיגה מחייבים, היא אות קין בעידן המחאה החברתית
לאחרונה אושרה לקריאה שנייה ושלישית הצעת חוק שלפיה רשם הוצאה לפועל יוסמך להטיל סנקציות ולשלול רישיון נהיגה ודרכון לכל החייב מעל 5,000 שקל, וכן ניתן יהיה להגביל את קבלת הדרכון של אותם חייבים ואף לעכב את יציאתם מהארץ. הצעה לא מאוזנת זו מהווה אות קין בעידן של גלי מחאה כתוצאה ממצוקה כלכלית ויוקר המחייה.
למדינה אין צורך בנקיטת סנקציות קיצוניות כאלה - יש לה אמצעי גבייה מספיקים דיים המוסדרים בעיקר בפקודת המסים שעולים משמעותית על אמצעי הגבייה של האזרח הפשוט. יתרה מזאת, אמצעי גבייה נוספים העומדים לרשות המדינה ניתן למצוא גם בחוקי המס, כגון פקודת מס הכנסה וחוק מע"מ הכוללים סעיפי גבייה דרקוניים, שמאפשרים בין היתר הטלת עיקולים זמניים מיידים על חייבים עוד לפני שהתבררה החבות במס וגביית חובות מצדדים שלישיים.
אין טעם ממשי להוסיף מגבלות וסנקציות הדוחקות את החייבים לכיוון שאין ממנו מוצא.
על המדינה לראות טרם קבלת החלטותיה גם את אותם אזרחים אשר נקלעו לחובם בשל מצוקה אמיתית ותום הלב. חלקם בשל נסיבות אישיות קשות כעוני ותחלואה וחלקם בשל התעלמות, הזנחה ואי טיפול בחוב.
כך למשל נוצר לעיתים מצב שבו אדם לא מגיש דו"ח שנתי או תקופתי במועד כי לא הייתה בידו היכולת הכלכלית לשלם את המס הנוסע מהדו"ח. לאדם כזה נוצרת קביעת מס, שברוב המקרים מגיעה לסכומים העולים עשרות מונים על החוב האמיתי, וכלאחר יד נוקטת המדינה בהליכי גבייה, לרבות הטלת עיקולים, המובילים לאי יכולת להתכלכל, ומשם קצרה הדרך להתרסקות כלכלית.
ברוח התקופה של המחאה החברתית אנו קוראים דווקא ליוזמי ההחלטה לפעול לשינוי החוק ולסייע בידי החייבים. אין צורך לדחוק את רגלי החייבים ממעגל העבודה, ולהובילם ל"עבודה בשחור", "לחיים מתחת לרדאר" או לבריחה מהארץ. יש מקום להקים ועדה שתגבש קריטריונים מדורגים שיאפשרו לאותם חייבים להחזיר את חובותיהם, לחזור להתפרנס בכבוד ולהניע את המשק הכלכלי. דרך זו תשפר את הכנסותיה של המדינה ובד בד תהפוך את החברה הישראלית לאיכותית וטובה יותר.
הכותב הוא מייסד משרד עורכי דין דורון, טיקוצקי, צדרבוים, עמיר מזרחי
