איפה היה נתניהו עד עכשיו?
התוכניות המרכזיות של נתניהו לפתרון בעיית הדיור הונחו על שולחנו לפני יותר משנה. יישום ההצעות שיכולות להביא להקלה מיידית מוטל בספק
אתם הרי יודעים שזה לא יקרה, ולא רק בגלל חצי החיוך שתמיד תלוי לו בזווית הפה באירועים מסוג זה. אתם יודעים את זה מפני שגם ביבי יודע שמה שהציג אתמול ראש הממשלה בנימין נתניהו לא ישפר מיידית, אם בכלל, את מצבם של מי שבאמת זקוקים לפתרון דיור. נתניהו גם יודע שהבעיות שצפויות בדרך להגשמת עיקר התוכנית מרובות כל כך, עד כי ניתן לנחש שחלק גדול ממנה לעולם לא יגיע ליישום.
בצעד יוצא דופן נזף השבוע נשיא המדינה שמעון פרס בראש הממשלה כי הוא נגרר ולא מוביל. מסיבת העיתונאים אתמול היתה חיזוק עצוב לדברים. שתי ההצעות המרכזיות בתוכנית החדשה ישנות מאוד. את ההצעה למכור קרקעות בהנחה לבנייה להשכרה הציע כבר לפני כשנה וחצי ראש מינהל מקרקעי ישראל היוצא ירון ביבי - ונדחה בידי הממשלה. את ההצעה להפחית בחצי את מחיר הקרקע במכרזי מחיר למשתכן מנסה שר השיכון אריאל אטיאס לאשר בממשלה כבר כמעט שנה, ושוב ושוב נחסם בידי משרד האוצר. אין הסבר אחר לכך שנתניהו אימץ לפתע את היוזמות האלה מלבד הלחץ הציבורי.
להשתיק סטודנט ולנוח
לתוכנית של נתניהו יש שלוש זרועות מרכזיות. הראשונה נועדה "לטפל" בשיטת הפרד ומשול בכיס המרד הקולני ביותר שקם נגדו: הסטודנטים. אבל האמת היא שבמקרה הטוב הם יישארו ללא פתרון מגורים לפחות בשלוש השנים הקרובות. בינתיים נתניהו זורק להם עצם - גורו רחוק מהמכללה או האוניברסיטה, וסעו בחצי מחיר בתחבורה ציבורית. זאת אף שרוב הסטודנטים זכאים מזמן להנחה כזו, ולאחר שבעבר הממשלה שלו דחתה הצעת חוק לחייב את חברות האוטובוסים בכל הארץ בעניין זה.
נתניהו מבטיח להציע לקבלנים בחינם "שטחים חומים" כדי לבנות עליהם מעונות סטודנטים - שטחים שמיועדים למבני ציבור כבתי כנסת, מתנ"סים וגני ילדים, שישנו את ייעודם למגורים. אך בדיקת "כלכליסט" העלתה שסעיף הקיים בחוק התכנון והבנייה מאפשר גם כך לשנות את ייעוד שטחים אלה בהינף ידו של שר המשפטים שנדרש לחתום על כך.
הזרוע השנייה בתוכנית היא מכירת קרקע בזול להקמת דירות להשכרה ולמכרזי מחיר למשתכן. עניין זה צפוי לעמוד במרכז מלחמה בין הממשלה לעיריות. מדובר בתוכנית שבבסיסה רעיון טוב שבאמת יכול להפחית מחירי דירות, אך לכל בר־דעת ברור שעד שהיא תתגשם לדירות בשטח יחלפו לכל הפחות שלוש־ארבע שנים.
הזרוע השנייה והמוכרת בתוכנית החדשה היא תוכנית הווד"לים (ועדות דיור לאומיות), שאושרה לקריאה שנייה ושלישית בכנסת בתחילת השבוע. הסיכוי שלה להפוך למציאות לא רע, אבל היא טומנת בחובה לא מעט בעיות, שעלולות להשפיע על המשק לרעה לאורך זמן בשל אישורי הבנייה המהירים שהיא כוללת. ולא פחות חשוב מכך - כרגע היא לא כוללת חובה אמיתית ומוגדרת לדאוג למחוסרי דירה.
הציבור דורש פתרונות מיידיים
התוכניות של נתניהו היו צריכות כולן לצאת לדרך כבר לפני יותר משנה, כשהוצעו בידי מינהל מקרקעי ישראל ומשרד השיכון, והן תוכניות לטווח ארוך. המצב הקשה של שוק הדיור מצריך פתרונות מיידיים. הפתרון היחיד שעשוי להיות כזה הוא הזרוע השלישית בתוכנית של נתניהו, שמבקשת להגביל את הזמן שבו ניתן פטור מארנונה לדירות ריקות בערים.
אבל בדיקת "כלכליסט" גילתה שברוב העיריות כבר מזמן הוגבל הפטור הזה לחצי שנה, כפי שמציע נתניהו. ראש הממשלה גם מבטיח שדירות שעומדות ריקות יותר משישה חודשים יחויבו בתוספת של מאות שקלים לחודש בגובה הארנונה. אך האם מי שמרשה לעצמו להחזיק דירה ריקה במקום מבוקש יירתע מתשלום נוסף של כמה מאות שקלים?
ועוד נקודה למחשבה: האוצר מעריך שעלות התוכניות "החדשות" לקופת המדינה תגיע לכ־500 מיליון שקל, ללא סבסוד משכנתאות בפריפריה. בדיקה שפרסמה אתמול עמותת אדם טבע ודין מגלה כי השקעת סכום זה בתוכנית לחיזוק הוועדות המקומיות תשחרר מיידית היתרי בנייה להקמת יותר מ־110 אלף יחידות דיור ברחבי הארץ, שתקועות בוועדות. במדינה שבה נבנות 30 אלף דירות בשנה זו תהיה מהפכה.
