$
בארץ

מדד חדש למפקחים

הכנסת צפויה לאשר רפורמה במדידת עבודת מפקחי המס

תומר אביטל 09:54 30.05.11

 

הכנסת צפויה לאשר רפורמה באופן מדידת עבודתם של מפקחי מס הכנסה ותבטל את מדידת תוספת המס לשעת עבודה של המפקח, המכונה "תשואת המס". לפי פרטי הרפורמה שהגיעו לידי "כלכליסט", מבקשת הכנסת לשנות את הפרמטרים של דירוג פקידי השומה, לגבש כללי אתיקה למפקחי הרשות המסים ולערוך שינויים מקיפים באופי עבודתם של המפקחים.

 

לפני כשנתיים פנתה הוועדה לפניות הציבור למרכז המחקר והמידע בכנסת בבקשה לבחון את המדדים שבהם נמדדים עובדי הרשות. מהדו"ח שהגיש מרכז המחקר במאי 2010, התברר כי מס הכנסה מנהיג מקבץ של מדדים לתפוקתם של מפקחי המס ופקידי השומה, וכי מתנהלת מדידה אישית של תוספת המס שכל מפקח הפיק בשעת העבודה ("תשואת מס"). עוד נמצא, כי ברשות המסים מתנהלת "ליגת פקידי שומה" המדרגת משרדי שומה בכל הארץ לפי כמה מדדים, בהם תשואת המס הנגבה.

 

בעקבות הדו"ח מינתה הכנסת לפני כשנה צוות ח"כים מיוחד, בראשות ח"כ אורי מקלב (יהדות התורה), שהשתכנע כי המודל שלפיו עובדים מפקחי המס מעודד אותם להוציא שומות גבוהות. לפי הצעת הרפורמה שחיבר מקלב, קיימים מתח וניגוד מובנה בין היעד האישי להציג תשואה גבוהה לבין היעד של הרשות להגיע לשומת אמת.

 

מצב זה מוביל להשפעה שלילית על אמון הציבור ברשות המסים בפרט, ובמוסדות שלטון החוק בכלל. מלבד ביטול הליגה לפקידי שומה, מקלב מציע גם לשנות את מטריצת התגמול ולקבוע תגמול אחיד לתיק בכל אחד משלבי השומה. לדבריו, "התחרות הזאת היא במהותה לא משחיתה, אך מקלקלת. העובדים לא ייפגעו. רק יתמרצו אותם בדרך אחרת".

x