$
דעות

נמנומו של הממונה על משאבי הרשת

ההתעלמות של כחלון מהרגולציה על תוכני וידיאו ברשת פוגעת בתחרות שאותה הוא כה מרבה להלל

גילעד נס 07:5213.10.10

בכל פעם שמזדמן לי להאזין לנאום של שר התקשורת משה כחלון, אני מקווה שאולי הפעם יביא השר בשורה חדשה לשוק התקשורת, במקום מיחזור נוסף של הקמפיינים להכנסת תחרות בתחום הסלולר ותשתית האינטרנט הקווית. הזדמנות כזאת היתה לו השבוע, בכנס בזק אקספו, אך הוא שוב פספס אותה.

 

לאיזו בשורה חדשה כוונתי? ב־2 ביולי 2009, לפני שנה ושלושה חודשים, הודיע משרד התקשורת כי צוות בראשות מנכ"ל המשרד הטרי דאז עדן בר טל ויו"ר מועצת הכבלים והלוויין ניצן חן, יגבש "המלצות לעניין הצורך והמתכונת ביחס להסדרת העברתם של תוכני חוזי באמצעות רשתות נתונים". ובשפת בני אדם: "האם יש צורך ברגולציה על שידורי וידיאו באינטרנט, ואם כן איזו?". הצוות היה אמור להציג את המלצותיו לאחר חצי שנה מיום מינויו. עד היום טרם הוגשו ההמלצות, ואיש אינו יודע להסביר מדוע.

 

משה כחלון. עסוק במיחזור משה כחלון. עסוק במיחזור צילום: אוראל כהן

 

התוכן כבר כאן

 

הנה סקירה מהירה של המתרחש מאז: בזק ו־HOT הציגו מהירויות חיבור לאינטרנט המגיעות ל־100 מגה־בייט לשנייה, והציגו תחזיות להעברת וידיאו ב־HD ובתלת־ממד על גבי הרשת. חברות הסלולר המשיכו לייצר הפקות תוכן הניתנות לצפייה בסלולר ובמחשב. שידורי ספורט רבים המערבים קבוצות ישראליות מועברים באתרי אינטרנט שונים, כולל שידור רשמי של משחקי המונדיאל באתר רשות השידור. yes החלה להעביר תוכני VOD על גבי האינטרנט, ישירות לממיר בבית הלקוח.

 

רשת וקשת שחררו אפליקציות לאייפון (קשת גם לאייפד), המאפשרות צפייה בתוכניותיהן ובשידורי חדשות 2. HOT ו־yes שחררו אפליקציות לאייפון המאפשרות לצפות בהפקות המקור שלהן. כמה חברות מתכננות למכור ממירים המשלבים שידור דיגיטלי של ערוצי הבסיס ושל תוכן מהרשת. בזק השלימה השתלטות על וואלה, והבטיחה לספק מהירות גלישה של 200 מגה־בייט לשנייה בשנה הבאה.

 

התוכן הישראלי איננו עתיד להגיע לרשתות ה־IP. הוא כבר נמצא שם. תנומתו של משרד התקשורת בכל הנוגע לאסור ולמותר בשידורים כאלה מונעת מגופי התוכן לגבש אסטרטגיה להווה ולעתיד, ובכך גם מונעת מהצופה הישראלי ליהנות מתחרות. זאת אותה התחרות שאותה אוהב כל כך שר התקשורת להזכיר בנאומיו על תחום הסלולר ותשתית האינטרנט הקווית.

 

נדרש דיון על ניטרליות הרשת

 

חטאו של משרד התקשורת חמור כפליים, אם נזכור כי הרגולציה על העברת וידיאו ברשתות IP חייבת להיות משולבת בדיון לגבי ניטרליות הרשת, דיון שמשרד התקשורת מתעלם כמעט לחלוטין מנחיצותו. הניטרליות ברשת הכרחית לנוכח החשש שבעל תשתית מסוימת יבקש לקדם או למנוע סוג תוכן מסוים בווידיאו באמצעים הטכנולוגיים העומדים לרשותו.

 

ניטרליות הרשת חייבת להיות נידונה בפורום רחב, המשלב את עמדות חברות התקשורת והמדיה, גופים ממשלתיים, מומחי משפט וטכנולוגיה, הגבלים עסקיים וארגוני צרכנות. דיון כזה לא נערך עד כה, ולדעת משרד התקשורת אין גם טעם לערוך אותו, מכיוון שהמשרד הגדיר ברישיונות חברות התקשורת איסור לפגוע בתעבורת שירותים על גבי רשתותיהן. משרד התקשורת שוגה. את ההשלכות נראה כאשר ספקי המדיה יציבו בפניו שאלות שלא ימצא להן מענה.

בטל שלח
    לכל התגובות
    x