משרד המשפטים למפלגות: היזהרו מדליפת פנקסי הבוחרים לרשת
המשרד הפיץ הנחיות מעודכנות למפלגות, בהן אזהרה חמורה מדליפת מידע על הבוחרים. פנקס הבוחרים עובר ממשרד הפנים למפלגות מדי בחירות על תקליטור - ו"נוטה" למצוא את דרכו לרשת, בצורה שחושפת מידע אישי
17:20
29.10.12
משרד המשפטים נערך לדליפת מידע אפשרית: לקראת הבחירות הקרובות שלח המשרד מסמך רעיון נהלים לכל המפלגות בישראל, שמזהיר את המפלגות שלא לעשות שימוש בלתי תקין בפנקס הבוחרים. זאת, אחרי שבעבר הועבר המאגר, שכולל פרטים רגישים כמו שמות, כתובות ומספרי תעודת זהות של בוחרים, לידי גורמים לא מורשים.
קראו עוד בכלכליסט:
ואולם, במערכות בחירות קודמות נמצאו מקרים בהם הועבר פנקס הבוחרים לגורמים שלא מורשים לקבלו, ובכמה מקרים הפנקס לא הושב למשרד הפנים לאחר הבחירות. בנוסף, מפלגות שונות הטמיעו את הפנקס במערכות המחשוב שלהן באופן הסותר את דרישות החוק כך שלמעשה לא ניתן להחזיר את המידע שמופיע בו למשרד הפנים. לדברי משרד המשפטים הדבר גרם לפגיעה חמורה בפרטיות ציבור הבוחרים ולעבירה על החוק.

משרד המשפטים בירושליםצילום: מיקי אלון
דליפה ידועה מראש
לפיכך, לקראת העברת פנקס הבוחרים לידי המפלגות, העבירה הרשות למשפט, טכנולוגיה ומידע (רמו"ט) במשרד המשפטים קובץ הוראות למפלגות במטרה לרענן את הנחיות השימוש בפנקס. בין השאר מתרה רמו"ט במפלגות כי "שימוש ברשימת הבוחרים למטרות אחרות (מאלו המפורטות בחוק; ע"כ) - הוא עבירה שדינה מאסר שנתיים... ובנסיבות מסוימות - עבירה של פגיעה בפרטיות שדינה חמש שנות מאסר... או עבירה של שימוש במאגר מידע שלא למטרה לשמה הוקם שדינה שנת מאסר".
"עם קבלת רשימת הבוחרים", מוסיפה הרשות, "תידרשו להתחייב שלא לעשות במידע הכלול ברשימת הבוחרים שימוש אלא לצורך ההתמודדות בבחירות לכנסת ה-19, שלא לשכפל אותו, לא להעבירו לצד שלישי, וכן למחוק את המידע עם סיום מערכת הבחירות... גם לקראת הבחירות לכנסת ה- 19 ולאחריהן, בכוונתנו להמשיך ולפקח ביתר שאת על קיום הוראות חוק הבחירות וחוק הגנת הפרטיות ביחס לשימוש במידע הפנקס”.
רמו"ט לא מסתפקת בהוראות תקיפות, ובכוונתה גם להפעיל אמצעי פיקוח שונים, בדומה לאלו שהופעלו במערכת הבחירות הקודמות. בין השאר, לכל מפלגה מועברת גרסה שונה במעט של פנקס הבוחרים ובה כמה פרטים ייחודיים. כך, במקרה של דליפה, ניתן יהיה לאתר את המפלגה ממנה היא הגיעה. בנוסף, מפעילה רמו"ט אמצעי פיקוח חסויים, שפרסום פרטיהם יפגע ביעילותם.
הפיקוח אינו אפשרי
במהלכי רמו"ט יש כדי להוריד משמעותית את הסיכון לדליפת פנקס הבוחרים, אבל בעידן המקוון יהיה זה בלתי סביר לצפות שמאגר מידע דיגיטלי שמועבר לגורמים שונים לא יעשה את דרכו לאינטרנט. החוק אמנם מחייב העברת פנקס הבוחרים לידי המפלגות, אך מדובר בחוק מיושן שיש לעדכנו בהתאם להתפחויות הטכנולוגיות. פתרון אפשרי ניתן למצוא במכתב של רמו"ט, שבנוסף לפנקס הבוחרים עוסק גם בהפצת רשימת חברי המפלגה במסגרת פריימריז.
רמו"ט מכירה בכך שהצפת רשימת מתפקדים ופרטי הקשר שלהם למתמודדים בפריימריז "אינה חורגת מהמטרה הרגילה של ניהול מאגר חברי המפלגה", אך עומדת על הסיכונים הניכרים לפרטיות המתפקדים שעלולים לנבוע מהפצה במדיה דיגיטלית - שבמהותם אינם שונים מהסיכונים שבהפצת פנקס הבוחרים לכל המפלגות. לכן, ממליצה רמו"ט להפיץ את את מסרי המתמודדים בפריימריז "באופן מרוכז באמצעות מערכת הדיוור של הנהלת המפלגה לחבריה, ללא צורך בהוצאת רשימת החברים או קובץ כתובות המייל אל מחוץ לארגון”.
פתרון ברוח דומה ברמה הארצית יכול לשמש חלופה להפצת פנקס הבוחרים למפלגות השונות ולמנוע משמעותית את הסיכון שבדליפתו. עם זאת, שינוי שכזה כרוך בהליך חקיקה נרחב ומעמיק. ספק עם כנסת ישראל, שמרבית חבריה טרם עמדו על או אף התעניינו בסכנות המאגר הביומטרי, תהיה הגורם שמסוגל להוביל לשינוי שכזה.


