הרשת לא משוחדת: האתרים שחושפים פקידים מושחתים ברחבי העולם
חדירת האינטרנט לעולם המתפתח מסייעת לקבוצות שונות להילחם בפקידים הדורשים שוחד תמורת רשיון נהיגה או החזר מס. "בעבר האדם הפשוט עמד חסר אונים מול שחיתות, כעת יש לנו כלים חדשים", אומר פעיל למען שקיפות
כדי לקבל החזר מס לגיטימי בהודו, צריך היה העובד לשלם שוחד של 10,000 רופי. כדי לרשום לבית ספר תיכון בניירובי ילד שעבר את מבחני הכניסה, נדרשו ההורים לשלם שוחד של 20,000 שילינג. על מנת לקבל רישיון נהיגה לאחר הצלחה בטסט בפקיסטן, נדרש הנהג החדש לשלם שוחד של 3,000 רופי. מקרי שוחד אלו נקראים בפי סוואטי רמאנת'ן "שוחד סיטונאי", והם מתרחשים בכל מקום בעולם על בסיס יומיומי.
ראמנת'ן ובעלה ראמש, ביחד עם שותפם סרידר איינגר, שמו להם למטרה לשנות את המצב. לשם כך הקימו האת אתר ipaidabribe.com ("שילמתי שוחד"), האוסף דיווחים אנונימיים מרחבי העולם בדבר שוחד ששולם, שנדרש אך שטרם שולם וגם על מקרים שבהם צפויה דרישת שוחד.
לפי כתבה שמתפרסמת ב"ניו יורק טיימס", כ-80% מהסיפורים המופיעים באתר דומים לאלו שהוזכרו לעיל, ובהם "מככבים" פקידים ונציגי רשויות המחפשים הכנסה ממקורות בלתי חוקיים בתמורה לשירותים ולמסמכים חוקיים. אישה מבנגלור, הודו, אף דיווחה שהיה עליה לשלם שוחד לשם קבלת תעודת הלידה של בתה.
כעת מוקמים עוד ועוד אתרים המוקדשים לדווח על מקרי שוחד, והם מעלים את חמתם של פקידי ביורוקרטיה זוטרים ברחבי העולם. ראמנת'ן אומרת שעמותות וסוכנויות ממשלתיות מלמעלה מ-17 מדינות יצרו קשר עם ארגון ללא מטרת רווח בשם Janaagraha, המפעיל מבנגלור את ipaidabribe.com, בבקשה להקים אתר משלהן.
בשנה שעברה הקימה ממשלת בהוטן אתר המאפשר לאנשים לדווח על מקרי שוחד באופן אנונימי; אתר דומה הוקם אף בפקיסטן: ב-I Paid a Bribe מעריכים שהמדינה הפסידה כ-94 מיליארד רופי במשך ארבע השנים האחרונות בשל שחיתות, העלמת מס והיעדר אכיפה נאותה של החוק. "אנו מנסים להקים קואליציה של קבוצות I Paid a Bribe, ואולי אך לקיים מפגשים שנתיים שבהם נחלוק חוויות", אומרת ראמנת'ן.
"שוחד קטן עלול לגרום לאסון"
בן אלרס, מנהל פרויקטים בארגון Transparency International למען שקיפות בין-לאומית, אומר שהמדיה החברתית מעניקה לאזרח הפשוט כלים רבי עוצמה שבאמצעותם הוא יכול להילחם בשחיתות. "בעבר ראינו בשחיתות תופעה רחבת היקף שמולה עומד חסר אונים האזרח הפשוט. כעת יש לנו כלים חדשים שאיתם ניתן לחשוף את התופעה ולדרוש שינוי", אומר אלרס.
האתרים לא חושפים את שמות הפונים, בין השאר כדי לחמוק מתביעות דיבה ולמנוע התנכלויות כלפיהם, ועל כן לא ניתן לאמת את הפרטים המפורסמים. אך אלרס, המנוסה בגילוי מקרי שחיתות, אומר שרבים מהדיווחים משכנעים.
לא תמיד זה עובד: כאשר גל של אתרים לחשיפת שחיתות צץ בסין בקיץ שעבר, מחקה אותם הממשלה בתוך שבועיים בתואנה שהם לא נרשמו כחוק. "אין באתרים כשלעצמם כדי לחולל שינוי אך המטרה היא ליצור שינוי בעולם האמיתי באמצעותם" אומר אלרס.
אמתוני ראגי מקניה מקווה שזה בדיוק מה שיקרה במדינתו, שם הקים את הגרסה המקומית של I Paid a Bribe בדצמבר האחרון. מאז הקמתו ביקרו באתר אלפי גולשים ודווחו על כ-470 מקרי שוחד עבור "שירותים" שונים כגון מחיקת עבירות תנועה, קבלה לבתי ספר ומסמכים שונים.
"מה אם אדם משלם שוחד כדי לקבל רישיון לאחר שנכשל בטסט ואז דורס את אחותך או ילדך?" אומר ראגי "יש לנו גם בעיה קשה עם המוני סומלים המשלמים שוחד כדי לקבל דרכונים. מה עם אחד מהם הוא מחבל שיבצע פיגוע המוני? ייתכן שהשוחד קטן, אך השלכותיו עלולות להיות הרות אסון".
סלולרי נגד שחיתות
סטיבן קינג הוא האחראי על הטכנולוגיה ברשת Omidyar, המממנת את ipaidabribe.com ומרכזת את הפעילות הפילנתרופית של מייסד eBay פייר אומידייר. לדברי קינג, קבוצות הפועלות נגד שחיתות מתקשות במקרים רבים לקיים את עצמן. "רבים מאתרים וארגונים אלו בודקים אפשרות של מיקרו-תרומות, כלומר סכומים קטנים ממשתמשים שנועדו לכיסוי הוצאות באותו האופן שבו ויקיפדיה פועלת. יש גם פוטנציאל פרסומי באתרים", הוא אומר.
ראגי מקניה מפתח כעת אפליקציה המאפשרת למשתמשים לדווח על מקרי שוחד באמצעות הטלפון הנייד שלהם. הוא מקווה להשיק את האפליקציה טרם הבחירות הכלליות במדינתו כדי שבוחרים יוכלו לדווח על שוחד בחירות בזמן אמת ולספק מידע על ההטיה של התוצאות הנגרמת בשל שוחד.
מאסקר ראו, נציב התחבורה של מחוז קרנאטאקה בהודו השתמש במידע מאתר I Paid a Bribe כדי לקדם רפורמה בחטיבת הרכבים של משרדו. כ-20 פקידים ספגו אזהרה, ואחרים אולצו להשתתף בהשתלמות בנושאי אתיקה. כיום הדרישה לקבלת רישיון נעשית דרך האינטרנט ובנגלור מפעילה את שירות מבחני הנהיגה האלקטרוניים הראשון בעולם שבו נהגים מבצעים טסט מול חיישנים אלקטרוניים ולא מול בוחנים בשר ודם.
"הדבר עוזר מול גחמנותם ושרירות ליבם של בוחני הנהיגה" מסביר ראו, "הכל מוקלט כך שכולם יכולים לראות את התוצאות, והכל נעשה בשקיפות מלאה". הוא מדגיש שלולא I Paid a Bribe לא יכול היה לחולל את השינוי. האתר שימש כדוברו, הוא מסביר, ואילץ את עמיתיו לתקן את דרכיהם.
