סגור
אמהות לתינוקות בעיר צו'נקינג סין ילודה ילדים
אמהות לתינוקות בעיר צו'נקינג, סין (צילום: Cheng Xin/Getty Images)

500 דולר לשנה לכל ילד עד גיל 3: סין מחלקת כסף כדי לעודד ילודה

הממשלה תעניק סובסידיה שנתית של כ-500 דולר לכל ילד מתחת לגיל שלוש, ללא קשר למיקומו בסדר הלידה. המהלך נועד להקל על העול הכלכלי של גידול ילדים ולתמוך ביציבות כוח העבודה, על רקע ירידה חדה בשיעורי הילודה והנישואין המאיימת על הצמיחה הכלכלית לטווח הארוך

סין הודיעה כי תחל להעניק סובסידיות לטיפול בילדים ברחבי המדינה, במהלך נוסף המנסה להתמודד עם הירידה המדאיגה בשיעור הילודה בשנים האחרונות. לפי סוכנות הידיעות הרשמית של סין שינהואה, הממשלה תעניק מענק שנתי של 3,600 יואן (כ-502 דולר) עבור כל ילד מתחת לגיל שלוש. הסיוע יינתן רטרואקטיבית החל מה-1 בינואר השנה, ויחול על כל ילד ראשון, שני או שלישי, כדי לעודד זוגות צעירים הנרתעים מהעלויות הגבוהות של גידול ילדים.
על פי ההערכות, המדיניות החדשה צפויה להועיל ליותר מ-20 מיליון משפחות מדי שנה. סין כבר הנהיגה בשנים האחרונות הקלות במס ופועלת להרחבת שירותי הטיפול בילדים בעלות נמוכה.
הצעד הנוכחי מגיע על רקע צמצום האוכלוסייה בסין זו השנה השלישית ברציפות, כאשר מספר הלידות בשנת 2023 עמד על 9.54 מיליון בלבד - כמחצית מהמספר שנרשם ב-2016, השנה שבה בוטלה מדיניות הילד האחד.
הירידה בשיעור הילודה מדאיגה את סין, הכלכלה השנייה בגודלה בעולם, בשל השפעותיה על כוח העבודה והפריון. לפי תחזיות האו"ם, האוכלוסייה הסינית, שאיבדה את מעמדה כמדינה המאוכלסת ביותר להודו ב-2023, עלולה לרדת ל-1.3 מיליארד עד 2050 ולפחות מ-800 מיליון עד סוף המאה.
התחזיות הקודרות נובעות, בין היתר, מירידה חדה בשיעורי הנישואים. בשנת 2023 נרשמה הרמה הנמוכה ביותר של נישואין בסין מזה כמעט חמישים שנה - ירידה של 20% לעומת השנה הקודמת. בתוך עשור, מספר הזוגות הנישאים ירד מ-13.47 מיליון ב-2013 ל-6.11 מיליון בלבד ב-2024.
גם גיל הנישואין עולה בהתמדה: הגיל הממוצע לנישואין ראשונים עלה מ-24.9 ב-2010 ל-28.7 ב-2020. במדינה שבה רוב הלידות מתרחשות במסגרת נישואין, ירידה בשיעור הנישואין צפויה להוביל לצמצום נוסף במספר הלידות. על פי הדיווח, אפשר להגיש בקשה לסבסוד החדש באופן מקוון או פרונטלי, וכל מחוז יקבע את לוח התשלומים בהתאם לנסיבות המקומיות.
במקביל, ערים רבות ברחבי סין כבר החלו בשנים האחרונות להשיק סובסידיות מקומיות, בעיקר במטרה לעודד לידת ילדים שניים ושלישיים. בסקר שנערך ב-2023 במחוז גואנגדונג נמצא כי מחצית מהנשאלים מעוניינים ביותר מילד אחד, ו-6.5% הביעו רצון להביא שלושה ילדים או יותר. בחודש מרץ עוררה העיר הואההוט שבמונגוליה הפנימית עניין רב, לאחר שהכריזה על מענק של 50 אלף יואן לזוגות שיביאו ילד שני, ו-100 אלף יואן ללידת ילד שלישי ומעלה. ערים נוספות מעניקות בנוסף סובסידיות לרכישת דירה.
התמריצים הוכיחו את עצמם במקרים מסוימים: בעיר טיאנמן שבמחוז חוביי במרכז סין הונהגה ב-2023 תוכנית מענקים נדיבה, שכללה מעל 90 אלף יואן לזוגות שילדו ילד שני וסכומים גבוהים אף יותר לילד שלישי, כולל תשלומים כספיים, סיוע לטיפול בילדים ותמיכה בדיור. לפי נתוני העירייה, מספר הלידות בעיר עלה בשנת 2024 ב-17% לעומת השנה הקודמת.
עד כה, הונהגו הסובסידיות בעיקר ביוזמת ערים קטנות ובינוניות, ללא מדיניות מתואמת ברמה הלאומית. במהלך הקונגרס העממי השנה, ציינה הממשלה בדוחותיה כי בכוונתה לספק סובסידיות ושירותים לטיפול בילדים, ולהרחיב את התמיכה בנשים בהיריון, אם כי לא נמסרו פרטים נוספים. במקביל, חברי פרלמנט ויועצים פוליטיים הציעו צעדים כמו הארכת חופשת הלידה, הענקת מענקים נוספים והקמת "חברה ידידותית לפוריות".