עיריית קרית אתא ניסתה להפקיע קרקע ב-233 שקל בלבד - וחויבה לשלם 570 אלף שקל
שמאי מטעם העירייה העריך פיצוי זעום של 233 שקל עבור הפקעת 717 מ"ר של קרקע חקלאית לסלילת כביש. השמאי המכריע חייב אותה לשלם 477 אלף שקל - פער של למעלה מפי 2,000
עיריית קרית אתא ביקשה להפקיע אדמה חקלאית על פני שטח של 717 מ"ר, לסלילת כביש. בעוד שהעירייה נקבה בסכום של 233 שקל בלבד כפיצוי, שומת השמאי המכריע הגיעה ל-477 אלף שקל - למעלה מפי 2,000. בתוספת הצמדה וריביות הסכום שהעירייה תיאלץ לשלם עומד כעת על 570 אלף שקל.
תוכנית תמ"ל 1024, שהיא יוזמה של רשות מקרקעי ישראל (רמ"י) ואושרה ב-2018, מציעה הקמת אזור מגורים חדש הכולל 4,061 דירות בשטח חקלאי מדרום לקרית אתא, שנמצא כיום בתחום השיפוט של המועצה האזורית זבולון. על מנת לאפשר את פיתוח השכונה החדשה התוכנית מציעה, בין השאר, הקמת כביש עירוני ראשי דו-מסלולי ברוחב 40 מטר, במרחק של 5 מטר מחזיתות בתי השכונה. שטח ההפקעה נועד לייצר חיבור של הכביש העירוני לשכונת בית וגן.
בחודש אוקטובר 2022 פרסמה עיריית קרית אתא הודעת הפקעה של 717 מ"ר מתוך חלקה בגודל 1,647 מ"ר. פיצוי ההפקעה, שהוערכו עבור העירייה ע"י השמאים גדי דגני וניר התייחסו לשטח של 58 מ"ר בלבד. ההגיון פשוט: העירייה רשאית להפקיע 40% משטח חלקה ללא תשלום פיצוי. כלומר, 659 מ"ר. במקרה הזה, העירייה התכוונה לשלם רק על 3.5% - מה שמעבר ל-40%. ערכי השווי, שעמדו על כ-4 שקל למ"ר, מבוססים על אומדן פיצוי בעת השבת קרקע חקלאית "ללא פוטנציאל". כאמור, הסכום הגיע ל-233 שקל.
השמאי של בעלי הקרקע, רון קרם, טען כי אין מקום להפחית 40% משטח הקרקע במסגרת חישוב פיצויי ההפקעה; שההפקעה ביתרה את החלקה לשני חלקים לא רציפים; ושאת ערך השווי של הקרקע יש לחשב לפי ערך של קרקע חקלאית ליד אזור בנוי - 350 שקל למ"ר.
החלטת השמאי המכריע, חיים מסילתי, אימצה את גישת שמאי בעלי הקרקע והפכה את כל ההגיון של שיטת חישוב הפיצוי: "לאור האמור, היות ותוואי הכביש הותיר את חלקי החלקה הנותרים עם נתוניהם, מצאתי כי קיימת פגיעה בשטח הנותר ולכן יש לפצות את הבעלים על מלוא שטח החלקה". עוד הוא קבע: "דרך עירונית מהווה חלק מהמרקם העירוני ולטעמי שוויה נגזר מהשימוש הנפוץ בסביבה העירונית, במקרה הנדון שימוש למגורים, שווי דרך נקבע לפי 10% מהשווי למגורים". אי לכך, ע"פ חישוב השמאי מסילתי, יש להכפיל את 1,647 בסכום של 290 שקל - 10% משווי הקרקע למגורים בסביבה.
השמאי רון קרם מסר לכלכליסט כי: "אנשים מקבלים את המכתבים המודיעים על הפקעה ופחות מודעים לזה שיש להם רק 90 יום להגיש השגה. הוועדה המקומית קרית אתא ניסתה לשלם פיצויי הפקעה זעומים. מדובר בהתנהלות שיטתית. זאת גישת הרשויות בישראל".
