בנק הפועלים נגד קריית גת: התחריט שנעלם ועשוי להעלים זכויות בנייה לאלפי מ"ר של תעסוקה
תחריט ענק על חזית סניף של בנק הפועלים בקריית גת הוביל את עורכי תוכנית המתאר של העיר לסווגו כמבנה לשימור - אלא שהבנק טוען כי התחריט כבר לא קיים. הוא דורש להסיר את המבנה מהרשימה, מאחר שהשימור ימנע ממנו לממש זכויות בנייה בהיקף של עשרות דירות ואלפי מ"ר לתעסוקה ומסחר
הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה דרום תדון בחודש הבא ב-11 התנגדויות לתוכנית המתאר של העיר קריית גת, שמתגלגלת במוסדות התכנון כבר 7 שנים. מבין ההתנגדויות, בולטת ההתנגדות של בנק הפועלים, הדורשת להוציא מרשימת השימור שצורפה כנספח את מבנה סניף הבנק במרכז העיר.
תוכנית המתאר של קריית גת מציעה היערכות של העיר לתוספת של 184 אלף תושבים ל-66 אלף הקיימים היום. התוכנית כוללת בין היתר "שימור ופיתוח אתרי מורשת ונקודות עניין היסטוריות ביישוב". עורכי נספח השימור של תוכנית המתאר בחרו 17 אתרים בעיר המוגדרים לשימור. בין המקומות האלה ניתן לציין את המרכז המסחרי בשכונת גליקסון, מבנה שיכון ברחוב הכרמל בשכונת גליקסון, מבנה מועצת הפועלים ברחוב משעול הפ"ז, מפעל בגיר, מפעל פולגת, אנדרטאות הנבל והמסע, משטרת קריית גת, וגם סניף של בנק הפועלים בשדרות לכיש 19.
אם יוכרז הסניף כמבנה לשימור – בנק הפועלים "יפסיד" למעשה את זכויות הבנייה שלו. לפי שמאי המקרקעין מנור סגל, שחוות דעתו מצורפת להתנגדות הבנק, בתוכנית שניתן יהיה להכין למגרש יהיו לבנק זכויות בהיקף של כ-22 דירות, 6,660 מ"ר לתעסוקה וכ-829 מ"ר למסחר. לטענת סגל, "קביעת מבנה הבנק כמבנה לשימור תפגע הן בניצול זכויות הבנייה הקיימות והן בהיתכנות לקידום תכנון התחדשות עירונית, מאחר והמגרש והמבנה שבנדון יישארו כפי שהם בלב אזור התחדשות ללא כל הצדקה אמיתית, ותיווצר פגיעה מהותית בשוויוניות חלוקת זכויות הבנייה להתחדשות שהוקצו למתחם".
מה הוביל את מבנה הסניף להיכנס לרשימת המבנים לשימור? לדברי עורכי הדין של הבנק, "אין כל נימוק או קריטריון אשר יש בהם כדי להביא לסיווג מבנה הבנק כמבנה לשימור, ובוודאי שלא כמבנה לשימור בנסיבות מחמירות". למעשה, פרט לסגנון האדריכלות, המוגדר כ"מודרניסטי", עורכי תוכנית המתאר לא ציינו אף פרט על מקים המבנה, זהות האדריכל או האבולוציה של הבנייה.
אלא שפרט אחד שהיה משמעותי, לפי עורכי התוכנית, הוא ככל הנראה זה שהוביל את הסניף לרשימה. מדובר בתחריט ענק שמוקם על חזית המבנה, אלא שלטענת הבנק, התחריט כלל אינו קיים עוד. מעבר לכך, בבנק טוענים כי אין למבנה ערך אדריכלי מיוחד, אך גם לא משמעות תרבותית: "למבנה הבנק אין חשיבות היסטורית כלשהי, שכן לא מדובר בסניף הבנק הראשון שהוקם בעיר או בסניף בעל חשיבות עירונית כלשהי. המבנה שימש מאז ומעולם כסניף בנק הפועלים ולא היתה בו פעילות ציבורית או היסטורית כלשהי, או אף פעילות מסחרית שיש בה ערך או ייחוד כגון אמנות, בעלי מקצוע חופשי שנעלמו מהעולם וכיוב'; אין בו ערך אדריכלי כאמור; אין בו ערך מדעי או חברתי; אין מדובר במבנה נדיר הממוקם באתר נדיר -המבנה ממוקם במרכז מסחרי, ולמעשה מדובר במבנה סניף בנק, שאינו ייחודי".
בהתנגדות מבקש הבנק להוציא את המבנה מרשימת השימור, או לחלופין להציע תמריצים כלכליים בדמות זכויות בנייה נוספות, שיאפשרו מהלך שימור: "לקביעת נכס כמיועד לשימור, ובוודאי בנסיבות מחמירות, משמעות כלכלית כבדת משקל", נכתב. "לא זו בלבד שלא ניתן יהיה לממש את מלוא הפוטנציאל התכנוני והיקף הזכויות הראוי במגרש בו ממוקם הנכס, אלא שגם אם ניתן יהיה לקבוע תוספת של זכויות בנייה, עלויות השימור של הנכס עצמן הן משמעותיות וכבדות ביותר".
