לקחי סלייס: רשות שוק ההון שוקלת ליזום חוק שייתן לה סמכויות פליליות
לאחר קריסת חברת הגמל והחשש לאובדן של מאות מיליוני שקלים מכספי חוסכים, ברשות בוחנים את האפשרות להקמת מחלקת חקירות עם סמכויות מורחבות; אם הרשות תחליט תקדם את המהלך, היא תנסח הצעת חוק בנושא
רשות שוק ההון מבקשת לחזק את כלי האכיפה שברשותה, על רקע קריסת חברת סלייס והשלכות הפרשה.
הרשות בוחנת אפשרות להקים מחלקת חקירות עם הרחבת הסמכויות לכדי סמכויות פליליות, כך מסר סגן יו"ר הרשות ברק נורי לח"כ מיקי לוי (יש עתיד), יו"ר הוועדה לענייני ביקורת המדינה, בדיון שהתקיים הבוקר בכנסת.
רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון אחראית על כספי החיסכון ארוכי טווח בקרנות הפנסיה ובבתי ההשקעות. אם הממונה על שוק ההון, עמית גל, ימצא כי יש צורך בהרחבת סמכויות עד לסמכות פלילית, ינסחו ברשות הצעת חוק בנושא ויפעלו לקדם אותה.
הניסיון להרחיב סמכויות תעשה כאשר ברקע ישנה אפשרות להגדיל את המימון עבור רשות שוק ההון לאחר שמשרד האוצר הקפיץ את האגרות שמשלמים המפוקחים בתחום הביטוח.
הדיון הבוקר עסק בדוח השנתי של רשות שוק ההון. עיקרו התמקד בדרכים למנוע מקרים נוספים הדומים לקריסת סלייס - חברת גמל שקרסה בתחילת 2023, תוך חששות לאובדן של 900 מיליון שקל מכספי חוסכים.
הכספים נעלמו בעקבות העברת כספי גמל ופנסיה של חוסכים אל קרנות חוץ, שלאחר העברת הכספים אליהן - עקבות הכספים נעלמו. עד כה, כמעט שנתיים לאחר קריסת החברה, רק יזם אחד שהיה אחראי על קרנות חוץ בהיקף של 120 מיליון שקל, חתם על השבת הכספים.
נורי טען בדיון שהרשויות וגופי האכיפה בישראל סובלים מחוסר תיאום, ונתן כדוגמה את העיצום שהטילה רשות שוק ההון על חברת גלאי הכסף בהיקף של 7.3 מיליון שקל. לדבריו "בעלי החברה נחקרו במשטרה, אבל אנחנו לא יודעים מה מצב החקירה ותוצאותיה".
אחד מההסברים של רשות שוק ההון למחדל בסלייס הוא התקצוב הנמוך של הרשות לעומת המקבילות אליה - רשות ניירות ערך והפיקוח על הבנקים.
כפי שנחשף בכלכליסט, משרד האוצר החליט להעלות את האגרות שהגופים מפוקחים ישלמו לרשות מ-22 מיליון שקל בשנה ל־110 מיליון שקל. הגופים העיקריים שתחת פיקוח רשות שוק ההון הן חברות הביטוח, ששילמו עד השנה הנוכחית אגרות בסך 3 מיליון שקל בלבד - בעוד האגרות החדשות מקפיצות את היקף התשלומים ל-62 מיליון שקל.
בנושא אחר שעלה בדיון, הציע לוי כי הרשות תיזום חקיקה בישראל שתמנע את האפשרות החוקית למשוך את כספי הפנסיה טרם ההגעה לגיל פרישה עבור גברים ונשים. בנוסף ביקש מהרשות להציג כבר השבוע קמפיין פרסומי רחב שיציג בפני קהל החוסכים את הסכנות במשיכת פנסיה מוקדמת, על מנת להילחם בגופים שמעודדים את משיכת הכספים.
