סגור
העיתון הדיגיטלי
22.05.25
שדה סולארי ב קיבוץ עין דור
שדה סולארי בצפון. גם ביהודה ושומרון ניתנו הקלות ליזמים (צילום: גיל נחושתן)
בלעדי

המדינה מחלטת כספי יזמים סולאריים שהתקשו לסיים פרויקטים בזמן המלחמה

רשות החשמל החלה לחלט ערבויות ב־12 מיליון שקל משבעה יזמים בענף הסולארי בטענה שלא עמדו במועדים שנקבעו להשלמת הפרויקטים. לפי הערכות, יהיו עוד חילוטים. היזמים: ההארכה הראשונית של הרשות לא הספיקה להתמודדות עם המצב

רשות החשמל העבירה אתמול לשבעה יזמים בענף הסולארי דרישה לחילוט ערבויות ב־12 מיליון שקל, לאחר שלא עמדו במועדי הרשות להשלמת פרויקטים של גגות סולאריים וקירוי מאגרי מים. משמעות הדבר שרשות החשמל החליטה לא להתחשב בדרישת היזמים וועדת הכלכלה של הכנסת לדחות את המועדים בשל האתגרים הרבים שמציבה המלחמה הממושכת. על הפרק עומדים כעת חילוטים נוספים מצד הרשות.
עיקר הסכום המחולט כעת נוגע ליזמים בהליך תחרותי מספר 3, שיצא לדרך ב־2020, כשרשות החשמל הכריזה על ששת הזוכים בהקמת מתקנים סולאריים במתח גבוה ונמוך בהיקף של כ־260 מגה־ואט. במקביל זכו כמה חברות אחרות בהליך תחרותי עבור אזור יהודה ושומרון, מעבר לקו הירוק, שמנוהל על ידי המינהל האזרחי. חלק מהמתקנים האלו כבר הוקמו, אולם לא כולם. היזמים התקשו מאז פרוץ המלחמה להשלים הליכים. חלק מהשטחים להקמת המתקנים קרובים לאזורי העימות ובאופן כלל־ארצי נאלצו החברות להתמודד עם מחסור בעובדים לצד עיכוב משלוחי ציוד מעבר לים.
ברשות החשמל זיהו את הקושי כבר בראשית המלחמה, ואיפשרו הארכת מועדים של 16 חודשים להשלמת הפרויקטים ביישובים צמודי גבול, ובכלל הארץ ניתנה הארכת מועדים של 9 חודשים. קמ״ט חשמל ביהודה ושומרון גילה לב רחב, ואף שלא מדובר באזור של לחימה ניתנה שם הארכה נדיבה של 16 חודשים.
ברשות החשמל סבורים, כי עד כה ניתנה גמישות רבה מדי ליזמים, וכי לא נותר מנוס אלא לחלט ערבויות. זאת, לאחר הארכות חוזרות ונשנות ומתן אפשרות ליזמים לסגת מהפרויקטים תמורת חילוט של 15% מסכום הערבות. ברשות סבורים, כי אי־עמידה במועדים מייצרת חוסר הוגנות כלפי אלו שלא זכו במכרז.
בענף הסולארי כועסים על החלטת הרשות, שלדבריהם מתעלמת מהמלחמה הממושכת ומהשלכותיה הרוחביות על המשק ועל יכולתם של היזמים להשלים פרויקטים. כך, למשל, חולטו מאות אלפי שקלים לחברות אנרגיה בשל עיכובים בהגשת טפסים. בעלת חברת אי.די.איי אנרגיה, דניאל ביטון, תושבת עוטף עזה שנפגעה ב־7 באוקטובר, כתבה למנכ״ל משרד האנרגיה: ״קמתי על הרגליים והמשכתי את העבודה בעסק שלי מבתי מלון וממקומות הזויים, עם רבע מכוח האדם כי כל העובדים שלי היו במילואים או בפינוי מיישובי העוטף. קיבלתי חילוט ערבויות שמנותק לגמרי מהמצב בארץ! הקמנו מתקנים בשנה האחרונה, מיהרנו לקבל אישורי סנכרון מחברת החשמל, ובגלל שהמתקנים שלנו נמצאים באזור חיפה ובצפון ולא ב'עוטף ישראל' אנחנו 'זכאים' לחילוט נוראי שכזה״.
בכיר בענף הופתע מהחלטת הרשות, ואמר: ״זו דווקנות מיותרת בעולם שבו יש 14% אנרגיות מתחדשות בקושי. להקשות על מי שמניע את העגלה זה מיותר". גם בדיון שנערך בשבוע שעבר בוועדת הכלכלה של הכנסת, עמדה רשות החשמל על זכות החילוט שלה וסירבה להתגמש מול היזמים. את הישיבה ניהל ח״כ אלון שוסטר, שביקש לתת "את מה שניתן באיו"ש גם בצפון". נציגת האוצר אמרה בדיון ש"מחירי הפאנלים הולכים ויורדים כל הזמן, לכל יזם יש אינטרס להמתין, אנחנו רוצים לדחוף אותם להקים". מחירי הפאנלים וההתקנה אכן ירדו בעשור האחרון, אך לפי ההערכות, עליית דונאלד טראמפ לשלטון צפויה להאט משמעותית את צמיחת השוק הסולארי, ולא בטוח שהמחירים יוסיפו לרדת. בנוסף, מרבית הציוד נמצא בארץ והעיכובים בהקמת הפרויקטים הם טכניים וביורוקרטיים.
כרמל בר מצבר סולאר ציינה בדיון: ״העיכוב עבור רוב הפרויקטים הוא בגלל גופים שעובדים מול המדינה. לא היה עם מי לדבר כמעט שנה״. נציג מנורה אנרגיה אמר: "פיקוד העורף אסר עלינו הקמה של חודשיים. כמות הפועלים בארץ ירדה משמעותית. אני רוצה לחבר את הפרויקט הכי מהר שאני יכולה. היו דברים שלא היו תלויים בנו וגם לא בכם.
מרשות החשמל נמסר: ״למרות המצב והטענות, למעלה מ־50% מהפרויקטים במכרז קמו בהצלחה. החילוט אינו מבטל את הקמת הפרויקט אלא מהווה תשלום של 5% בלבד מהפרויקט, דבר הוגן ביותר לאור האמור״.
איתן פרנס, מנכ״ל איגוד חברות האנרגיה הירוקה, מסר בתגובה: "אסור שרשות החשמל תפגע בפרויקטים הסולאריים בתקופת מלחמה. המלחמה לא הסתיימה וההשפעות שלה על המשק בישראל ובדגש על הפעילות של חברות האנרגיה המתחדשת, אפילו התעצמה בחודשים האחרונים. יש מחסור בכוח אדם ואי אפשר לבצע. הרשות מתעלמת מהמציאות בשטח וגם אם מבחינה טכנית יש בידיה לחלט ערבויות, ברור שחילוט כזה, בעיתוי הנוכחי, בשורה התחתונה משחק לידי אויבי ישראל, שמצליחים לפגוע בעקיפין גם באנרגיה הירוקה וכך בחוסן האנרגטי שלנו".