העתיד כבר כאן: ירידה בשיעור ההשתתפות של צעירים בשוק העבודה
לפי סקירת הכלכלן הראשי באוצר, שיעור ההשתתפות של צעירים בני 18–24 ירד מ־66% ל־61% בעשור האחרון — בעיקר בגלל ירידה בתעסוקת גברים חרדים וערבים. האוצר: "הממצאים מדגישים את חשיבותם של צמצום תמריצים שליליים לעבוד ושיפור המיומנויות הרלבנטיות לשוק העבודה של קבוצות הגיל הצעירות"
אחד החששות המרכזיים ליציבותה הכלכלית של ישראל בטווj הארוך נובעים מאי השתלבותה של האוכלוסייה החרדית בשוק העבודה, וממבנה התמריצים של הממשלה שמאפשר זאת. סקירה שמפרסם היום (ב') אגף הכלכלן הראשי באוצר, מטעם הכלכלן אסף גבע, על השתתפות צעירים בשוק העבודה מצביעה על כך שהשינויים הדמוגרפיים כבר פוגעים בתעסוקת צעירים.
לפי הסקירה, שיעור ההשתתפות בשוק העבודה (שיעור העובדים ומחפשי העבודה מתוך סך האוכלוסייה) של צעירים בגילים 24-18 ירד מ-66% בשנת 2014 ל-61% ב-2022. כלומר, חלה ירידה משמעותית של 5 נקודות אחוז. ירידה זו מנוגדת למגמה הכללית באוכלוסייה, שבה חלה עלייה עקבית בשיעור התעסוקה, בעיקר בזכות עלייה בשיעור ההשתתפות של נשים.
לכאורה, ניתן היה להניח שהירידה בהשתתפות צעירים נובעת מעלייה בשיעור הלומדים במוסדות אקדמאיים (שלה השפעה חיובית לטווח הארוך על שוק התעסוקה), או מעלייה בשיעור המתגייסים לצה"ל. אך בתקופה זו חלה ירידה בשיעור הסטודנטים: שיעור הסטודנטים הגברים מכל שנתון ירד מ-36% ב-2012 ל-31% ב-2024. בנוסף, חיילים נחשבים כמשתתפים בשוק העבודה, ולכן עלייה בגיוס הייתה מתורגמת לעלייה בשיעור ההשתתפות.
לטענת האוצר, הירידה בהשתתפות צעירים בשוק העבודה נובעת בעיקר משני שינויים מרכזיים בקרב גברים חרדים וגברים ערבים: עלייה בחלקם היחסי באוכלוסייה, וירידה בשיעור ההשתתפות שלהם בשוק העבודה, שהסיבות לו אינן מצוינות בסקירה.
שיעור ההשתתפות של גברים ערבים ירד מ-85% ב-2014 ל-77% ב-2022, ושיעור ההשתתפות של גברים חרדים ירד מ-43% ב-2014 ל-37% ב-2022. בסך הכל, מתוך הירידה הכללית בשיעור השתתפות של צעירים בגילים 34-18 (שמתייחסת לסטודנטים כשמשתתפים בשוק העבודה), האוצר מעריך שכ-69% מהירידה מוסברת בשל עלייה בחלקם היחסי של גברים ערבים באוכלוסייה ומירידה בשיעור התעסוקה שלהם, וכ-35% מושפעים מירידה בתעסוקת חרדים ומעלייה בחלקם היחסי באוכלוסייה (ההשפעה יחד היא מעל ל-100% מכיוון שהיא לא כוללת השפעות נגדיות, בעיקר עלייה בשיעור התעסוקה של חרדיות צעירות, שבו חלה עלייה בתקופת זמן זו מ-73% ל-78%).
"הגידול בחלקם של קבוצות המאופיינות בשיעורי השתתפות נמוכים הוא גורם מרכזי בירידה בשיעור ההשתתפות של קבוצות הגיל הצעירות; תהליך זה, ובעיקר העלייה בחלק היחסי של חרדים, צפוי להאיץ בשנים ובעשורים הקרובים", מבהירים באוצר. "ממצאים אלה מעלים חשש לגבי המגמות הכלכליות בטווח הבינוני והארוך ומדגישים את החשיבות של נקיטת צעדים להגברת שיעורי ההשתתפות בשוק העבודה, באמצעות צמצום תמריצים שליליים לעבוד ועל ידי שיפור הכישורים והמיומנויות הרלבנטיים לשוק העבודה של קבוצות הגיל הצעירות".
