פרשנות
כדי למנוע נזק, עסקה ביטחונית חייבת פיקוח בזמן אמת
הביקוש העולמי לאמצעי לחימה ישראליים גדל בעקבות ההצלחות המבצעיות, אך העברת ידע ומכירות לשווקים חדשים מעלים חשש מפני דליפה של יכולות טכנולוגיות
אחד הסיוטים של הגורמים אשר מפקחים על היצוא הביטחוני מישראל הוא שטכנולוגיות עילית, שעליהן מבוססות יכולות ייחודיות, יזלגו לאויב. בשל כך פותח סט רחב של כלים, כללים ותהליכים, שאמור להבטיח שהעסקאות שמקדמות חברות הנשק הישראליות בעולם, אינן פוגעות באינטרסים המדיניים והביטחוניים של ישראל, ומבטיחות את שימור יתרונה האיכותי הצבאי באזור המזרח התיכון.
1. רק לפני חצי שנה היתרון הזה שירת את ישראל, במלחמת 12 הימים עם איראן - במודיעין, בהתקפה ובהגנה. יכולות שהתעשיות המקומיות פיתחו במשך שני עשורים איפשרו לחיל האוויר שליטה כמעט מלאה במרחב האיראני בתוך שעות.
שלל איומים המאתגרים את צה"ל דוחקים בתעשיות הביטחוניות של ישראל לפתח פתרונות שלעתים מקדימים בדור או שניים מדינות אחרות, גם מעצמות. כך נולדו מערכות חץ וכיפת ברזל, כמו גם מערכת ההגנה בלייזר רב־עוצמה "אור איתן", שבימים הקרובים תימסר להפעלה מבצעית ראשונית במערך ההגנה האווירית בחיל האוויר.
2. לישראל יש "יתרון" נוסף, שנובע מכך שאחת לכמה שנים המערכות שלה נבחנות "על רטוב". הצלחתן מולידה ביקוש עולמי לנשק הישראלי, שנהנה מהחותמת היוקרתיות Combat Proven - התנסות מוכחת בשדה הקרב. ההצלחות המבצעיות של ישראל באיראן, ועוד לפני כן מול חזבאללה בלבנון, רק הוסיפו והעלו את קרנו של הנשק שלה בעולם - שמתחמש עד צוואר בשנים האחרונות.
מדינות רוצות מאוד לקנות ולישראל יש מה למכור - ובעיקר יש רצון למכור. משרד הביטחון רואה ביצוא הביטחוני מקור תקציבי נוסף למימון צרכיו התובעניים, ותעשיית הביטחון עומדת להרחיב בשנים הקרובות את היצוא לעוד ועוד שווקים.
משרד הביטחון אף מתכוון להרחיב את פעלתנותו בתחום, ולתווך עבור התעשיות הביטחוניות עסקאות נשק עם מדינות שונות. הפרקטיקה ההולכת והופכת לנהוגה בעסקאות ביטחוניות בתקופה האחרונה היא התנייתן בהעברת ידע, שיאפשר את ייצור המערכות השונות במדינת הלקוח.
3. ועדיין, למרות הפוטנציאל העסקי, אגף הפיקוח על היצוא הביטחוני (אפ"י) אמור לוודא שמיצוי ההזדמנויות בשווקים לא יבוא על חשבון האינטרסים של המדינה, הנוכחיים והעתידיים. כשבאיראן, בסין, בקוריאה הצפונית או ברוסיה מוכנים להשקיע משאבים רבים בגישה לידע שעליו מבוסס היתרון האיכותי של הצבא הישראלי, חשוב לוודא שנכסיה הביטחוניים של המדינה נשמרים, מנוהלים ונמכרים באחריות מרבית.
ברוב המקרים עסקאות ביטחוניות נעשות בלי שקיפות וללא בקרה ציבורית. הציבור אינו יודע מה נמכר, למי ולמה - חשאיות שמקורה בדרישות של לקוחות או מטעמים של ביטחון המדינה.
אקלים חשאי כזה איפשר לעסקאות חשובות להתקיים, אבל גם הצמיח פרשיות מפוקפקות, כמו פרשת הצוללות וכלי השיט. לכן חשוב לשמור על הליכים תקינים, לפי הספר, ועל ביקורת בזמן אמת של מי שצריכים להכיר את העסקאות ולפקח עליהן, כדי להבטיח שלא ייגרם נזק לביטחונה של מדינת ישראל.
