דו"ח המבקר
תקשורת במסמכים מודפסים שנסרקים למערכות: ליקויים חמורים במנהלת הגמלאות
למרות היקף תשלומי הגמלאות העצום – כ־15 מיליארד שקל בשנה לכ־120 אלף גמלאים – המדינה עדיין אינה מפעילה מערכת ממוחשבת לניהול תהליך הפרישה
על פי דו"ח המבקר, בשנת 2026 המדינה לא מפעילה מערכת ממוחשבת לניהול תהליך הפרישה של עובדי המדינה, זאת בשעה, שקופות הגמל עצמן נוהגות להחתים את העמיתים באופן דיגיטלי. בשנת 2024 שילמה מנהלת הגמלאות במשרד האוצר גמלאות בסך של כ-15 מיליארד שקלים ל-120 אלף גמלאי מדינה. המנהלת העסיקה אז 69 עובדים מתוכם 21 סטודנטים במשרת סטודנט.
המבקר קבע כי "על אף מרכזיותו של תהליך הפרישה והשלכותיו הישירות על זכויותיהם של אלפי עובדים בכל שנה, אין כיום בידי המדינה, מערכת ממוחשבת ומתכללת. התהליך מתבצע באמצעים ידניים באמצעות מסמכים מודפסים שנסרקים למערכות, ובהיעדר תשתית מקוונת הוא נעשה באמצעות העברה פיזית של המסמכים בין הגופים המעורבים".
המבקר ציין כי עד לסיום הביקורת טרם הוחל בפיתוח מערכת פרישה דיגיטלית, על מסמכי הפרישה. בתוכנית העבודה של מנהלת הגמלאות לשנים 2025-6 נושא זה מופיע אך ללא ציון יעדים ולוחות זמנים לביצוע". המבקר מצא ליקויים בעבודת שירות הלקוחות של מוקד פניות הציבור במנהלת הגמלאות. המנהלת מקבלת כ-130 אלף פניות בשנה. אף שהמדד באמנת השירות מתן מענה בתוך 120 שניות, הרי בפועל, המדידה, של חריגה מזמן מענה רצוי, מתבצעת בתוך 180 שניות כלומר חריגה של 50%. העניין הוא שקיימת עלייה במשך השנים במספר השיחות הננטשות בשל חוסר המענה.
בין היתר גילה המבקר כי מנהלת הגמלאות לא עשתה די כדי להצליב נתונים עם מוסד הביטוח הלאומי, כפי שנדרשה בעבר על ידי המבקר. מדובר בנתונים שדרושים לברר את גובה ההכנסות הנוספות של גמלאים, ולקבלת נתונים לגבי ההכנסה החייבת של הגמלאי שעל פיה נקבע שיעור המס הנגבה ממנו. כמו כן, גילה שמנהלת הגמלאות לא ניכתה מס מירבי לגמלאים שלא הגישו טופס 101 ובכך פעלה שלא על פי תקנות מס ההכנסה. טופס 101 מאפשר לעובדים ומקבלי גמלאות הקלות, וזיכויים במס. המבקר מצא גם 50 מקרים של שארים שקיבלו קצבת שארים אף שנישאו מחדש וכן 7 יתומים שקיבלו קצבת שארים ליתומים אף שעברו את הגיל המזכה- 21. המבקר התריע כי מנהלת הגמלאות לא לא דיווחה על תיקון הליקויים שהתגלו בדו"ח ביקורת קודם של מבקר המדינה.
