מגבלות סחר חד-צדדיות פוגעות באחרים - מבלי להועיל למי שהטיל אותן
שיאו ג'ון-ז'נג, שגריר סין בישראל, כותב שלא רק שהמכסים שהטיל ממשל טראמפ מפרם את הכללים הבינלאומיים, הם גם פוגעים במדינות אחרות מבלי להועיל לארה"ב
בימים האחרונים מנופפת ממשלת ארה"ב במקל המכסים והציגה סדרה של סנקציות סחר. הצעדים הללו משכו תשומת לב רבה מהקהילה הבינלאומית ועוררו דיון נרחב גם בישראל. ארה"ב הטילה מכסים על יבוא ממקסיקו, קנדה וסין בתואנה של סוגיית הפנטניל והגירה בלתי חוקית - אך פעולה זו תפגע בסופו של דבר בכל הצדדים כולל בארה"ב עצמה. הצעדים הללו מפרים באופן חמור את כללי ארגון הסחר העולמי, משבשים את הביטחון והיציבות של שרשראות האספקה והתעשייה הגלובליות, מורידים את הצמיחה הכלכלית העולמית, וגורמים נזק חמור לכלכלה האמריקאית. סין דבקה במערכת סחר מולטי-לטראלית, מקדמת גלובליזציה כלכלית הוגנת ומכילה לטובת הכלל, וממשיכה בנחישות לקראת פתיחות ברמה גבוהה. סין מוכנה לשתף פעולה עם ישראל ולהתקדם יחד בדרך הנכונה להשגת תועלת הדדית ושיתוף פעולה המבוסס על רווח לכולם.
המכסים הנוספים שהטילה ארה"ב מפרים את הכללים הבינלאומיים
ארה"ב מאמינה כי סבלה הפסדים בסחר הבינלאומי ומבקשת להעלות מכסים על כל שותפות הסחר, בשם מה שמכונה "מכסים הדדיים". גישה כזו מפירה את מחויבות חברי ארגון הסחר העולמי לאי-אפליה, מבטלת את הנוהג המקובל של משא ומתן ומיסוי כפי שנקבע בהסכם הכללי על מכסים וסחר (GATT), ומשבשת את הסחר הבינלאומי. לאחר מלחמת העולם השנייה, ארה"ב קידמה גלובליזציה באמצעות ארגון הסחר העולמי וכן מנגנוני סחר רב-צדדיים ודו-צדדיים, וזכתה ביתרונות משמעותיים מהסחר הבינלאומי.
ואולם, כיום, ארה"ב מובילה את המאמץ לחתירה תחת מערכת הסחר הרב-צדדית. גישה זו של בחירה סלקטיבית אינה מתקבלת בברכה בעולם. ה"מכסים ההדדיים" יפגעו גם בכל הכלכלות האחרות ברחבי העולם ויהפכו את העדפות הסחר של ארצות הברית לכמה ממדינות אפריקה לחסרות משמעות. הבחינה הדקדקנית של מסי ערך מוסף עקב מדיניות ה"מכסים ההדדיים" תפחית משמעותית את תשומת כספי המס של מדינות אירופה ותשפיע על הכלכלה האירופית. מהלך כזה מצד ארה"ב גם יזריק מנת רעל לסחר העולמי על ידי הורדת הצמיחה הכלכלית העולמית. על פי תחזיות הבנק העולמי, בשל העלאות המכסים של ארה"ב, עלולה הצמיחה הכלכלית העולמית לרדת ב-0.3% בשנת 2025.
שימוש לרעה באמצעי מכסים על ידי ארה"ב פוגע באחרים מבלי להועיל לעצמה
סין היא אחת המדינות עם מדיניות נגד סמים המחמירה והנאכפת ביותר בעולם. הטלת מכסים על סין בתירוץ של סוגיית הפנטניל היא העברת אשמה גרידא ולא תעזור לארה"ב לפתור את בעיית השימוש לרעה בסם הפנטניל בתוך גבולותיה. למעשה, סבב המכסים החדש יגדיל את הנטל על החברה האמריקאית בכך שהוא יאלץ חברות אמריקאיות להעלות מחירי מוצרים, לקבל רווחים נמוכים יותר, וכתוצאה מכך לקצץ בשכר או אפילו לפטר עובדים. הצרכנים האמריקאים יישאו בסופו של דבר בעיקר הנטל. העלאות המכסים גם יגדילו את עלויות הייצור בארה"ב, ויפגעו בסיכויי הפיתוח התעשייתי שלה. ניתוח של חברת ניהול ההשקעות PIMCO מרמז כי מכסים על קנדה, מקסיקו וסין בלבד עלולים להעלות את שיעור האינפלציה של ארה"ב בכ-0.8 נקודת אחוז ולהפחית את צמיחתה הכלכלית בכ-1.2 נקודות אחוז בשנה הראשונה לאחר העלאת המכס.
סין מקדמת בנחישות פתיחות ברמה גבוהה
סין היא תומכת נלהבת של מערכת הסחר הרב-צדדית ומתנגדת בתוקף להטלת מכסים חד-צדדית על ידי ארה"ב. סין אינה רוצה במלחמת סחר. עם זאת, אם ארה"ב מתעקשת להתחיל אחת, סין תגן בנחישות על זכויותיה ואינטרסים הלגיטימיים שלה. לנוכח אי-הוודאויות הכלכליות העולמיות הגוברות, סין, כמדינה אחראית, מחויבת בתוקף לפיתוח ברמה גבוהה ולפתיחות בסטנדרטים גבוהים. היא מוכנה לפעול כ"עוגן של יציבות" ו"כוח מניע" בכלכלה העולמית. סין אירחה ירידי סחר בינלאומיים שונים במשך שנים רבות ברציפות, בהם התערוכה הבינלאומית ליבוא ותערוכת שרשרת האספקה. המדינה גם החילה מכס אפס על 100 אחוז מהסחורות החייבות במס מ-43 מהמדינות המפותחות פחות, ביטלה את כל ההגבלות על השקעות זרות במגזר הייצור, וחתמה על 23 הסכמי סחר חופשי (FTA) עם 30 מדינות ואזורים. מדד הפתיחות של סין עלה ב-11.89 אחוזים בהשוואה לרמה של 2008.
סין וישראל נהנות מידידות עמוקה, יתרונות משלימים ותועלות הדדיות. היחסים הדו-צדדיים מתהדרים במגוון עשיר וחוסן מספיק. היכולות התעשייתיות החזקות והשוק העצום של סין, וכן הטכנולוגיה המתקדמת ויכולות החדשנות של ישראל משלימות זו את זו, ויוצרות כוח מניע פנימי חזק. ישראל מוזמנת לעלות על רכבת האקספרס של התפתחות סין וליהנות מההזדמנויות של הפתיחות של סין. כשגריר סין בישראל, אני רוצה לעבוד עם ידידים מכל המגזרים — פוליטי, עסקי ואקדמי — כדי לקדם שיתוף פעולה מעשי בין סין וישראל בתחומים שונים. בואו נפעל יחד להאצת חידוש המו"מ על הסכם הסחר החופשי הדו-צדדי, לקידום דיאלוגים לתיאום תקני מוצרים, וליצירת דרך משותפת לשיתוף פעולה מסחרי וכלכלי מעשי המבוסס על תועלת הדדית ורווח לכולם. לסיכום, ברצוני להדגיש כי שיתוף הפעולה המעשי בין סין לישראל מבוסס על עקרון התועלת לשני הצדדים. שיתוף הפעולה שלנו אינו מכוון נגד צד שלישי כלשהו ויהיה חופשי מהתערבות או כפייה של כל צד שלישי. למרות השינויים בנוף הבינלאומי, המפתח לידידות סין-ישראל צריך להישאר בידינו בלבד.
שיאו ג'ון-ז'נג הוא שגריר סין בישראל
