סמוטריץ' נכנע: רפורמת החלב תפוצל מחוק ההסדרים - וצפויה להיקבר
בלחץ ח"כים מהקואליציה והאופוזיציה הוצאה הרפורמה מחוק ההסדרים — אך עם לוח הזמנים הצפוף והבחירות באופק, סיכוייה לעבור אפסיים. בנוסף, לא ברור אם החוק להטלת מס רכוש על קרקעות יישאר בחוק ההסדרים
רפורמת החלב שבחוק ההסדרים, שהגיש שר האוצר בצלאל סמוטריץ' לא תחוקק עד לסוף החודש הנוכחי יחד עם חוק התקציב לשנת 2026. בתום פגישה שקיימו היום רה"מ בנימין נתניהו וסמוטריץ' מתברר שהרפורמה תפוצל מחוק ההסדרים ותעבור להליך חקיקה רגיל. בתוך כך, גם הדיון שנוער להתקיים היום (שלישי) בשעה 15:00 ברפורמת החלב בוטל, זאת בשל הכוונה לפצל את הסעיף מחוק ההסדרים.
מליאת הכנסת תתבקש לאשר מחר את פיצול רפורמת החלב מחוק ההסדרים, אחרי שנתניהו ביקש לפצל את הרפורמה הזו מחוק ההסדרים בעקבות ההתנגדות החזיתית לה היא זוכה בקרב ח"כים מהקואליציה ומהאופוזיציה. בעקבות כך, אין לסמוטריץ' רוב בכנסת בעד העברת הרפורמה. הנימוק הרשמי לפיצול הרפורמה הוא שלא נותר מספיק זמן על מנת להשלים את הדיון בה בוועדה למיזמים לאומיים בראשותו של אוהד טל (הציונות הדתית), חבר סיעתו של סמוטריץ'. גורמים בקואליציה אומרים כי נתניהו דרש לפצל את הרפורמה כדי לא להערים קשיים באישור התקציב כולו. כזכור אי אישור התקציב עד לסוף החודש יגרום לפיזור הכנסת ועריכת הבחירות ביוני.
ועדות הכנסת התבקשו לאשר עד לסוף השבוע הבא את סעיפי חוק ההסדרים שנדונים אצלן כדי שהמליאה תוכל לאשרו יחד עם חוק התקציב בקריאה השנייה והשלישית עד ה-30-29 במרץ 2026. אם התקציב לא יאושר בקריאה השנייה והשלישית עד ה-31 במרץ אזי הכנסת תתפזר לבחירות. בקואליציה לא רוצים להמתין לרגע האחרון, שהוא יום אחד לפני ליל הסדר.
שר החקלאות אבי דיכטר שהשתתף בישיבות "הוועדה למיזמים לאומיים" שדנה ברפורמה חזר והדגיש שהרפורמה הזו לא תעבור. הלובי החקלאי בכנסת שבו חברים ח"כים מכל המפלגות הפעיל לחצים אף הוא על הח"כים להתנגד לרפורמה. ואף הוגשה עתירה לבג"ץ בעניין. היועצת המשפטית של הכנסת שגית אפיק המליצה לפני חודשיים לפצל את הרפורמה מחוק ההסדרים. ח"כים באופוזיציה הודיעו שיגישו אלפי הסתייגויות על מנת לעכב את הדיון ברפורמה וכתוצאה מכך לעכב את אישורה.
בנוסף, לא ברור אם החוק להטלת מס רכוש על קרקעות יישאר בחוק ההסדרים. החוק זוכה להתנגדות חזיתית בקואליציה ובאופוזיציה. הכנסות המדינה ממסים הצפויות להתקבל השנה כתוצאה מחקיקת החוק מוערכות בכחצי מיליארד שקל בלבד. הכנסות גבוהות של כ-6-5 מיליארד שקל צפויות להתקבל רק בשנים הבאות.
סמוטריץ' היתנה את אישור החוק להטלת מס רכוש על קרקעות בריווח מדרגות המס. מאחר שגם הוא וגם נתניהו מעוניינים בהקלת נטל המס על שכבות הביניים, הם יצטרכו למצוא פתרון לסוגיית המימון, אם חוק מס רכוש לא יחוקק במסגרת חוק ההסדרים.
לעומת זאת, החוק להטלת מס על רווחי היתר של הבנקים צפוי להיות מאושר במסגרת חוק ההסדרים. החוק נועד להגדיל את הכנסות המדינה ממסים בכ-1.3 מיליארד שקל השנה והוא זוכה להתנגדות נרחבת של הבנקים שמעדיפים לשלם את המס בהסדר בלא שיחוקק חוק. ועדת החוקה צפויה לאשר את הסעיף בחוק ההסדרים רק להגבלת ניכיון צ'קים בצ'יינג'ים ובגמ"חים ל-6,000 שקל זאת לאחר שהוכנסו בו שינויים.
באוצר ובקואליציה יערכו ביומיים הקרובים מיפוי של הסעיפים בחוק ההסדרים שאותם ניתן לקדם בחקיקה עד לסוף החודש הנוכחי יחד עם חוק התקציב. מאחר שהכנסת תשוב מפגרת הפסח באמצע מאי, ולנוכח חלוף הזמן הקצר שנותר עד לבחירות, ספק אם הכנסת הנוכחית תחוקק את רפורמת החלב וסעיפים נוספים שיפוצלו ממנה. אם רה"מ יחליט להקדים את הבחירות לסוף יוני תחילת יוני - הכנסת תתפזר באפריל. אם יחליט להקדימן לתחילת ספטמבר אזי הכנסת תתפזר באמצע מאי - מיד עם שובה מפגרת הפסח.
מזכ"ל תנועת המושבים ויו״ר התאחדות חקלאי ישראל, עמית יפרח:״אני מברך על ההחלטה להוציא את הרפורמה בענף החלב מחוק ההסדרים. לאורך כל המאבק ברפורמה הדגשנו את חשיבות חיזוק הייצור המקומי וביטחון המזון כמרכיב משמעותי - הן בשגרה ובוודאי כעת בתקופה ביטחונית וכלכלית מורכבת. כעת הדבר הנכון זה לעצור מהלכים דרמטיים וחד-צדדיים הנוגעים לביטחון המזון של ישראל ולבחון אותם באחריות ובשיח עם החקלאים. זו העת להצדיע לחקלאי ישראל שלמרות הסיכון ממשיכים כל העת בכל רחבי הארץ לספק תוצרת טרייה לאזרחי ישראל".
שי חג׳ג׳, יו"ר מרכז השלטון האזורי וראש המועצה האזורית מרחבים: ״מדובר ברפורמה רחבת היקף, בעלת השלכות עמוקות על ענף החלב, על החקלאות הישראלית ועל יישובי הגבולות. רפורמה כזו מחייבת בחינה מעמיקה, זמן ותהליך אחראי, כדי להבטיח שהיא תחזק את הענף ולא תפגע ברפתות ובקהילות החקלאיות הנושאות בנטל ההתיישבות והביטחון".
מזכ"ל התאחדות חקלאי ישראל, אורי דורמן: "התאחדות חקלאי ישראל מברכת על ההחלטה המושכלת של ממשלת ישראל המכירה בחשיבות ההגנה על החקלאות המקומית, ועל רפתני ישראל. בעיקר בשעה קשה זו, בעיצומה של המערכה מול איראן' קיבלנו הוכחה נוספת לסכנה שבפתיחת הייבוא, סגירת רפתות ישראליות, פגיעה כלכלית במשפחות וחיסול ענף החלב המקומי".
